征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

　土地管理法第四十七条第二款规定：“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”其中，土地补偿费针对被征土地，地上附着物和青苗补偿费针对被征土地上的附着物，安置补助费针对失地农民。前二项对象为物，系对物因征地受到的损失的补偿，基于损失与补偿的法律因果。后一项对象为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性规定。土地管理法实施条例对这些补偿费的权属亦作出规定，条例第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

　　一、基本知识

　　1.土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……(三)从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用，村集体可以将该集体收入用于开办集体企业，发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。

　　2.地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可预得收入的减少，从而造成权益损失，理应对该全部可预得收入予以补偿，此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者，包括已转包经营者。村民的该项所得，是其财产损失的金钱补偿，故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产，性质上并不具有其他特殊的含义。实际中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体，由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移，此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制，村民并不拥有该费的所有权，其与村集体形成法律上的债权债务关系，村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人，必须将该费返还村民，村民亦可向村集体行使给付请求权。

　　3.对于安置补偿费的归属，土地管理法实施条例第26条规定：“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”，是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置，具有很强的人身性，但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响，其标准更多地考虑受安置农民个体因素。

　　二、可执行性分析

　　三大补偿费可否执行，关键在于其性质是否属一般的“财产”范畴，即其是否具有不可执行的个性。如上分析，村民取得青苗补偿费的法因在于损失与补偿，其取得的该收入，并不异于其他财产，故不具有不可执行的个性，应当可以执行。而土地补偿费及安置补助费可否执行，我们则在下面具体探讨。

　　1.对已经进行分配的土地补偿费，法院有权予以执行。笔者认为，虽然法律对集体土地的处分加以强制限制，但对集体土地被征用后取得的土地补偿费，并未禁止处分。因此，村集体对土地补偿费的处分有完全权利，对其依自治权作出的处分的合法性，应当予以承认。土地补偿费财产性质同于其他财产，但因土地补偿费权属归村集体，若村集体对土地补偿费并不分配到户，则法院不能因被执行人为村民而执行集体财产。仅在村集体依法分配土地补偿费，该征地补偿款权属、性质发生变动时，法院对此时的土地补偿费才可采取强制措施。

　　2.对于直接支付给农民的安置补助费，法院亦有权予以执行。法院的强制执行并不与法律强制设立安置补助费初衷相冲突，安置补助费设立初衷在于保护农民这一弱势职业群体，强制执行对象为农民个体，注重对被执行个体的生活条件、经济状况的分析。在现实中，多数农民并不富有，安置补助费在其失地后一段时间内，对其生活与工作的扶持亦可以想像，故一般不能再强制执行。对此，法律亦规定了强制执行中的执行豁免制度，法院在执行中必须保护被执行人的基本人权，保证其基本生活水平，使其不会因法院的强制执行而走上绝境，或只能依赖社会救济过日子，导致社会负担的加重。

　　综上所述，对于直接支付给村民的安置补助费法院有予以执行的权力。法院强制执行标的为行为或财产，其中的财产应为被执行人所有或可支配或可期待财产，若土地征用后对需安置人员进行统一安置，安置补助费不再直接支付村民，虽安置补助费利益指向被执行人，法院对该种类型的利益可否执行，理论界尚未形成主流观点，为稳妥起见，法院目前对该利益不予强制执行为妥。

　　三、法院的执行

　　法院在对三大补偿费执行中，应当先查明被执行人有无征地补偿款的收入，以及被执行人个人具体收入金额。对被执行人的该收入予以强制执行的先决条件，必须是该收入名义上已归被执行人所有。因此，对于这三种费用的执行，还很有必要结合征地补偿款的支付过程进行分析。

　　由于青苗补助费完全归属于被执行人所有，虽青苗补助费由村集体占有，但所有权归属于村民，因此，在用地者征地并支付青苗补偿费后，法院即有权对该补偿费予以强制执行。而对土地补偿费强制执行的条件，是该补偿费所有权属已发生变动。一般而言，村集体作出分配决议后，因决议为纯意思表示，故并不立刻致使征地补偿费性质、权属发生变化。同时，再考虑到村集体也完全可再依法重作出推翻分配该补偿费的新决议，因此，即使在决议中被执行人可得土地补偿费已得到明确，法院亦不能对权属仍归村集体的财产采取强制措施。然而，因村集体依法作出的决议，对村集体本身及村民具有约束力，故在尚未有相反证据足以排除该决议的情况下，法院可依分配决议对属被执行人应履行义务范围的征地补偿款予以冻结，以防事后的执行难。这是法院对权利人可期待权利预先采取的控制性措施，法无明文禁止此种执行措施，故从法理上讲，应当是允许的。在这种情况下，假如村集体事后重作出与分配决议相抵触的新决议，法院可在审查后予以解冻。此时的解除冻结裁定并非基于前一冻结的根本性质错误，而是基于法律事实的变化而变化。另外，如果在法院采取冻结措施后，被执行人不能再放弃领取该土地补偿费，法院也不因其不到场，而受制于村集体意志，致使划拨不能。笔者还认为，因分配土地补偿费在性质上属于村集体分配其集体财产，若村集体对法院的划拨措施不予配合，法院可直接执行村集体的其他财产，以充抵执行标的额。同理，在形成需安置人员不再统一安置的决议后，法院即有权对被执行人的安置补助费予以执行。

·日照土地使用权流转方式有哪些？
      日照土地使用权流转方式有哪些?日照农村集体土地使用权流转机制的思路框架基本形成：将按照“土地确权、两权(所有权和使用权)分离、价值显化、市场运作、利益共享”方针，依据土地有偿使用原则，对日照郊区农业用地和建设用地使用权实行有偿有期限流转制度。农业用地在土地承包期限内，可以通过转包...

·土地使用证赠予协议怎么写？
      土地使用证赠予协议怎么写？ 在日常生活中我们知道，对于土地的使用权，拥有土地使用权的人可以对土地进行出让、转让、买卖、出租、抵押、交换、变更、继承、赠与、划拨、终止等使用形式。那么，土地使用证赠予协议怎么写?为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。 为了帮...

·对于父母的土地算是遗产吗？
      对于父母的土地算是遗产吗？不属于遗产的。1、农村土地不是遗产。农村土地为村集体所有，不属于村民个人所有。2、村民与村集体签订的土地承包合同，在承包期内，继承人可以继承承包。3、《农村土地承包法》第十二条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发...

·外地港澳通行证能在东莞续签吗
      在东莞可以续签外地的港澳通行证非广东户籍外地人以旅游为目的的港澳通行证必须到申请人户口所在地去办理，要回原籍办理港澳通行证(二次签注可在广州办)。但是也有办法可以在广州办理签证，具体情况如下：方法一：如果在广州有固定工作，可以申请商务性的港澳通行证。但需要由单位提供营业执照副本的...

·枣庄市薛城区兴仁街道东谷山村征地已获省政府审批
      枣庄市薛城区兴仁街道东谷山村征地已获省政府审批云讼拆迁律师团提醒您：根据征地拆迁工作流程，薛城区将很快实施征地拆迁工作，被征地区域农民如果对相关法律法规、补偿标准不是很了解的，可以致电云讼拆迁律师团（010-51656635）向我们的专业律师咨询。 ...

·腾冲征地补偿标准根据我国法律的规定是怎样的？
      腾冲征地补偿标准根据我国法律的规定是怎样的？ 当代社会，土地对于任何一个人来说都是非常重要的因为他是我们的财产之一，在我们的实际生活中我国对于土地这个问题时常会为了公共利益进行征收，那么您都想知道腾冲征地补偿标准根据我国法律的规定是怎样的?那么，接下来我们将为您详细的介绍一下相...

·遗弃罪上什么地方告去？
      遇到麻烦就找警察，这是很多人在生活工作中坚信的一点。虽然一些民事纠纷可以报警进行处理，但要是对于刑事犯罪的话，此时直接找警察是否能够对案件作出处理了。需要注意我国判处行为人是否有罪，是由人民法院作出的。而具体针对到遗弃罪，您知道遗弃罪上什么地方告去才好吗？我们马上为你做详细解答。...

·辽宁省征地补偿标准是怎样的
      年辽宁省征地补偿标准是怎样的 ?说到征地补偿标准，您肯定听说过吧，征地的补偿标准，法律是没有具体的金额的规定的，因为每个省的经济发展状况是有所差异的。辽宁作为老工业大省也制定相应的补偿标准。那么，辽宁省征地补偿标准是什么样的呢?下面，我们会为您带来相关知识的介绍。 辽宁省征地...

·镇江市征地补偿标准
      镇江市征地补偿标准 镇江市征地补偿标准 第一章 总则 第一条 为进一步加强征地补偿安置工作，维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益，保障被征地农民基本生活，根据《江苏省土地管理条例》、《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》等法规、政策规定，结合本市实际，制定本办法...

·公民的土地使用权是否能遗赠？
      公民的土地使用权是否能遗赠？ 公民死亡时遗留的个人合法财产就是遗产。继承时要看是否被继承人享有所有权，还要分析该遗产能否被继承。随着法治社会建设的不断推进，公民的维权意识也越来越高。很多人有这样的疑问，被继承人生前的享有，公民的土地使用权是否能遗赠？跟随我们来了解一下吧！ ...

·内蒙古土地使用费率是多少？
      内蒙古的土地面积比较大且当地的经济并没有给其土地的价值带来很高的提升，但是无论如果公民在内蒙古使用到的土地也是需要用支出费用为代价才能够合法使用的，所以很多公民就会认为每块土地都有标准的使用费率。那么，内蒙古土地使用费率是多少？一、内蒙古土地使用费率是多少？对于土地使用所需要上交...