征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

征地补偿费是什么征用土地的补偿费包括哪些及怎样计算？

　土地管理法第四十七条第二款规定：“征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”其中，土地补偿费针对被征土地，地上附着物和青苗补偿费针对被征土地上的附着物，安置补助费针对失地农民。前二项对象为物，系对物因征地受到的损失的补偿，基于损失与补偿的法律因果。后一项对象为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性规定。土地管理法实施条例对这些补偿费的权属亦作出规定，条例第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

　　一、基本知识

　　1.土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……(三)从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用，村集体可以将该集体收入用于开办集体企业，发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。

　　2.地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可预得收入的减少，从而造成权益损失，理应对该全部可预得收入予以补偿，此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者，包括已转包经营者。村民的该项所得，是其财产损失的金钱补偿，故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产，性质上并不具有其他特殊的含义。实际中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体，由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移，此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制，村民并不拥有该费的所有权，其与村集体形成法律上的债权债务关系，村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人，必须将该费返还村民，村民亦可向村集体行使给付请求权。

　　3.对于安置补偿费的归属，土地管理法实施条例第26条规定：“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”，是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置，具有很强的人身性，但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响，其标准更多地考虑受安置农民个体因素。

　　二、可执行性分析

　　三大补偿费可否执行，关键在于其性质是否属一般的“财产”范畴，即其是否具有不可执行的个性。如上分析，村民取得青苗补偿费的法因在于损失与补偿，其取得的该收入，并不异于其他财产，故不具有不可执行的个性，应当可以执行。而土地补偿费及安置补助费可否执行，我们则在下面具体探讨。

　　1.对已经进行分配的土地补偿费，法院有权予以执行。笔者认为，虽然法律对集体土地的处分加以强制限制，但对集体土地被征用后取得的土地补偿费，并未禁止处分。因此，村集体对土地补偿费的处分有完全权利，对其依自治权作出的处分的合法性，应当予以承认。土地补偿费财产性质同于其他财产，但因土地补偿费权属归村集体，若村集体对土地补偿费并不分配到户，则法院不能因被执行人为村民而执行集体财产。仅在村集体依法分配土地补偿费，该征地补偿款权属、性质发生变动时，法院对此时的土地补偿费才可采取强制措施。

　　2.对于直接支付给农民的安置补助费，法院亦有权予以执行。法院的强制执行并不与法律强制设立安置补助费初衷相冲突，安置补助费设立初衷在于保护农民这一弱势职业群体，强制执行对象为农民个体，注重对被执行个体的生活条件、经济状况的分析。在现实中，多数农民并不富有，安置补助费在其失地后一段时间内，对其生活与工作的扶持亦可以想像，故一般不能再强制执行。对此，法律亦规定了强制执行中的执行豁免制度，法院在执行中必须保护被执行人的基本人权，保证其基本生活水平，使其不会因法院的强制执行而走上绝境，或只能依赖社会救济过日子，导致社会负担的加重。

　　综上所述，对于直接支付给村民的安置补助费法院有予以执行的权力。法院强制执行标的为行为或财产，其中的财产应为被执行人所有或可支配或可期待财产，若土地征用后对需安置人员进行统一安置，安置补助费不再直接支付村民，虽安置补助费利益指向被执行人，法院对该种类型的利益可否执行，理论界尚未形成主流观点，为稳妥起见，法院目前对该利益不予强制执行为妥。

　　三、法院的执行

　　法院在对三大补偿费执行中，应当先查明被执行人有无征地补偿款的收入，以及被执行人个人具体收入金额。对被执行人的该收入予以强制执行的先决条件，必须是该收入名义上已归被执行人所有。因此，对于这三种费用的执行，还很有必要结合征地补偿款的支付过程进行分析。

　　由于青苗补助费完全归属于被执行人所有，虽青苗补助费由村集体占有，但所有权归属于村民，因此，在用地者征地并支付青苗补偿费后，法院即有权对该补偿费予以强制执行。而对土地补偿费强制执行的条件，是该补偿费所有权属已发生变动。一般而言，村集体作出分配决议后，因决议为纯意思表示，故并不立刻致使征地补偿费性质、权属发生变化。同时，再考虑到村集体也完全可再依法重作出推翻分配该补偿费的新决议，因此，即使在决议中被执行人可得土地补偿费已得到明确，法院亦不能对权属仍归村集体的财产采取强制措施。然而，因村集体依法作出的决议，对村集体本身及村民具有约束力，故在尚未有相反证据足以排除该决议的情况下，法院可依分配决议对属被执行人应履行义务范围的征地补偿款予以冻结，以防事后的执行难。这是法院对权利人可期待权利预先采取的控制性措施，法无明文禁止此种执行措施，故从法理上讲，应当是允许的。在这种情况下，假如村集体事后重作出与分配决议相抵触的新决议，法院可在审查后予以解冻。此时的解除冻结裁定并非基于前一冻结的根本性质错误，而是基于法律事实的变化而变化。另外，如果在法院采取冻结措施后，被执行人不能再放弃领取该土地补偿费，法院也不因其不到场，而受制于村集体意志，致使划拨不能。笔者还认为，因分配土地补偿费在性质上属于村集体分配其集体财产，若村集体对法院的划拨措施不予配合，法院可直接执行村集体的其他财产，以充抵执行标的额。同理，在形成需安置人员不再统一安置的决议后，法院即有权对被执行人的安置补助费予以执行。

·一、土地遗产民法典分配比例是怎样的?
      一、土地遗产民法典分配比例是怎样的?土地遗产民法典分配比例是同一种顺序的法定继承人之间的分配能力是均等的。特殊情况当中所指的就是生活有特殊困难和缺乏劳动能力，以及尽到了主要的赡养义务的人员可以多分财产。遗产按照下列顺序继承：第一顺序继承人：配偶、子女、父母。第二顺序继承人：兄弟姐...

·土地承包经营权分离的内容有哪些
      土地承包经营权分离的内容有哪些在加强城镇化建设的大背景下，大量人口和劳动力离开农村，出现大量土地无人种植，承包农户不经营自己承包地的情况，导致土地承包人与土地承包经营人不一致，为了使中国农村土地流转呈加快之势，政府出台了土地承包经营权分离的相关规定。今天，我们就跟您聊聊土地承包经...

·有土地使用证被别人强占怎么办？
       随着社会经济的不断发展，土地在我们的经济生活中有着极高的重要性，同时土地的地位也在不断上升，这也就导致在日常生活中，不断人为了获得更高的利益而使用不正当的手段，强行占有他人的土地，从而对土地的元使用者造成了极大的不利影响，对于有土地使用证被别人强占的现象，通常是由双方进行协商解...

·土地使用权出让可以采取的方式有哪些？
       土地使用权出让可以采取的方式有哪些？ 拍卖出让 拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。 拍卖出让方式引进了竞争机制，排除了人为干扰，政府也可获得最高收益，较大幅度的增加财政收入。这种方...

·河南省2023征地补偿标准是哪些？
      河南省征地补偿标准是哪些?1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、 附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如...

·土地承包权能不能继承？
      土地承包权能不能继承？土地承包制度有效的解决了部门地区弃耕、抛耕、浪费农田、占用农田建房建舍的现象，也有利于人力资源的合理整合和利用。因此，土地承包的形式被广泛采用。那么，作为自身权利的一种，土地承包权能不能继承呢?今天，我们就和您聊聊土地承包权的一些问题。一、土地承包权能不能继...

·龙岩市征地补偿标准包括哪些内容？
      龙岩市征地补偿标准包括哪些内容？ 根据现行法律规定，国家征用农村土地需要对被征地农民进行经济补偿，每个省市相关标准都不大一样。那么福建省龙岩市征地补偿标准包括哪些内容？我们通过查阅龙岩市国土局相关文件，在下文给您详细介绍一下相关知识。 一、龙岩市征地补偿 （一）征地补偿费按...

·如何解除房地产买卖合同？
      如何解除房地产买卖合同？ 一、如何解除房地产买卖合同? 1、当事人协商一致解除; 2、约定的解除条件成就; 3、因不可抗力致使不能实现合同目的; 4、在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不再履行主要债务; 5、当事人一方迟延履行主要债务，经催...

·山东枣庄市征地补偿新标准是怎样的
      山东枣庄市征地补偿新标准是怎样的 我国经济发展迅速，近几年在大量的修建国道、高铁、机场等方面征用了大量的农村用地以及其他用地，虽然是为了国家的发展但是被征地主人没有义务为此买单，为了保证被征地人的财产损失，我们就应该去了解山东枣庄市征地补偿新标准是怎样的，今天由我们收集以下文章...

·陕西农村土地征地补偿办法有什么
      陕西农村土地征地补偿办法有什么 政府征地的情况在现代社会是非常常见的，因为城镇的发展是需要土地的，旧的土地会需要得到更新，也就是城市的更新，这时候旧的土地拆除就需要进行征地，征地一般会进行补偿的，不过很多人都不了解相关的补偿内容。那陕西农村土地征地补偿办法内容是什么呢？ 陕西...

·农村承包土地使用权流转方式有哪些?
      土地承包权和宅基地使用权是农民的重要权利，农民承包土地，享有收益、处分等权利。现在很多农民选择进城务工，导致了土地资源的闲置。这个时候，其可以将土地使用权对外转让，也就是土地承包权流转，这样一来，有利于提高农村土地利用效率。那么，农村承包土地使用权流转方式有哪些?我们通过本文一起...