如何确定土地承包经营权归属？

如何确定土地承包经营权归属？一、土地承包经营权的概念
土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地；权利内容由合同约定。土地承包经营权(以下简称为“承包经营权”)是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。
承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。
二、如何确定土地承包经营权归属
从物权取得与公示上看。土地承包经营权是一种用益物权，自土地承包经营权合同生效时设立，人民政府颁发《农村土地承包经营权证》属物权公示行为。对同一土地存在两个《农村土地承包经营权证》作不同登记的，仍应以承包合同的效力确定土地承包经营权的归属。再次，从社会效果上看，要求当事人先向行政机关请求处理，不服的又提起行政诉讼，行政裁判生效后再处理民事争议，耗时长，成本高，不符合效率原则，还可能导致法院与行政机关相互推诿，不利于纠纷的解决。
三、土地承包经营权的特征
土地承包经营权作为一种反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权，其特征在于：
1、土地承包经营权的主体可以根据家庭承包和其他方式的承包两种不同的方式，分为两类：家庭承包的土地承包经营权人必须是从事农业生产的个人或“农户”（家庭），并且是承包地所属的村集体经济组织的成员；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地、荒山、荒丘、荒滩农村土地的，承包方可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。
2、土地承包经营权是存在于集体所有或者国家所有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。换句话说，土地承包经营权的标的，是集体所有或者国家所有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织按承包人承包土地的数量，作价或者不作价地分给承包人部分耕畜、农具或者其他生产资料，这是附属于土地承包经营权的权利。
3、土地承包经营权是承包使用、收益集体所有或者国家所有的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。
4、土地承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或者其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或者国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花等作物，也包括树木、蔬菜等。另外，在承包的土地或者森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面经营林业、牧业、渔业等，都属于土地承包经营权的范围。
5、土地承包经营权是有一定期限的权利。根据农村土地承包法规定，耕地的承包期为30年，草地为30年到50年，林地为30年到70年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。
从文中得知，土地承包人在承包土地时需要签署承包合同，如果期间发生纠纷，双方要以承包合同的法律效力来确定土地承包经营权归属。国家放开土地经营权的同时要严格控制经营权归属问题，来保障广大农民的合法利益。

·土地使用协议合同是怎样的？
      土地使用协议合同是怎样的？土地使用协议书 甲方：×××（以下简称甲方） 乙方：×××（以下简称乙方） 为明确甲乙双方的权利和义务，经甲乙双方协商，本着互惠互利的原则达成以下协议： 一、使用范围和用途 甲方将所属土地约×××平方米的土地无偿提供给给乙方使用(土地面积以实际丈量为准)...

·东莞市征地拆迁补充标准有哪些内容？
      东莞市征地拆迁补充标准有哪些内容？ 东莞市征地拆迁补充标准 为进一步加强我市房屋拆迁管理，根据省政府《关于认真做好〈城市房屋拆迁管理条例〉贯彻实施工作的通知》(粤府[2002]22号)和《东莞市城市房屋拆迁管理办法》第三十条、第三十六条规定，特制定房屋拆迁搬迁补助费、临时安置补...

·合同履行地不同该向哪地法院起诉
      合同履行地不同该向哪地法院起诉在日常经济生活中，发生异地的购销、租赁、劳务输出等关系不可避免。双方当事人根据各自意愿订立合同，但如果双方产生了意见分歧或纠纷，合同履行地不同该向哪地法院起诉呢?为您解答。在民事诉讼中，一般采用原告就被告的原则，由被告住所地法院管辖。但在合同法中，却...

·随着各省市限购政策的出台以后，其实在我国一大部分地区购买二套
      随着各省市限购政策的出台以后，其实在我国一大部分地区购买二套房的话，那么二套房的首付比例通常情况下会比较高。不过也不是所有的省市的二套房比例都是一样的，毕竟各省还是要根据当地的实际情况，来针对二手房的购买作出相关规定的。下面我们就为您介绍一下，常州第二套房首付比例是多少? 一、...

·我国房屋土地使用年限40到国家会无偿收回吗
       近些年来，我国房屋土地使用年限问题一直是公众关心的一大问题，根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定，土地使用权出让最高年限按用途确定。商业、娱乐、旅游用地的土地使用年限是40年。那么我国房屋土地使用年限40到国家会无偿收回吗？ 商品房一般都是建在国有土地...

·临时征地补偿标准最多几个青苗补偿标准？
      临时征地补偿标准最多几个青苗补偿标准？ 在我们的日常生活当中，您都知道如果说国家需要使用我们的土地的话，那么对于我们来说是需要予以配合的，当然国家也会有相应的政策，鼓励我们。比如说土地征收补偿就是其中的一种政策，很多人都想知道。临时征地补偿标准最多几个青苗补偿标准? 一、临时...

·异地起诉离婚手续怎么办
      在了解异地起诉离婚手续怎么办理之前，我们还是应该先知道究竟夫妻婚后想要解除婚姻关系的，能不能在异地办理离婚手续。如果不能，也就不存在异地起诉离婚手续的说法了。对此，我们收集整理了有关资料，马上为你做详细解答。 一、可以异地诉讼离婚吗 夫妻一方提出离婚的，由另一方住所地的人民法...

·国有土地2023年土地使用证过户吗可以吗
       一、持有国有土地使用证可以过户吗 过户是采用正常的程序，把本属于一个所有人的事物变为另一个所有人的过程。房屋转让过户的规定 投入使用的房地产买卖双方，应当签订房地产买卖合同，合同文本可以使用房屋土地管理局制定的示范文本，可使用自制合同。但是对于房屋过户来说，最重要的一点就是...

·土地使用权取得时间如何界定？
      土地使用权取得时间如何界定？我国的土地都是归国家和集体所有的，企业因建设厂房需要土地的时候，要通过参加土拍等方式拿到土地使用权。土地使用权是一项非常重要的物权，在很多土地使用权纠纷中，双方都会围绕土地使用权取得时间存在争议，那么，土地使用权取得时间如何界定？下面我们听听我们是怎么...

·地板购销合同范本怎么写？
      地板购销合同范本怎么写？ 地板购销合同 甲方（买方）____________________ 乙方（卖方）____________________ 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规的规定，经双方协商一致，签订本合同。 第一条 品名、数...

·离婚后对于孩子的抚养费的问题是要取决于当地的生活
      离婚后对于孩子的抚养费的问题是要取决于当地的生活水平以及孩子的父母的收入水平来决定的，那么，莱西抚养费一般多少钱呢？一般是根据莱西市当地的生活水平来决定的，或者也可以将负担抚养费的一方将其个人收入的百分之二十左右支付抚养费。对于孩子的抚养费主要取决于。当地的生活水平，或支付以一方...