江苏省农村土地承包经营权流转办法

江苏省农村土地承包经营权流转办法

江苏省农村土地承包经营权流转办法

(2003年12月16日江苏省人民政府第20次常务会议审议通过 2003年12月18日江苏省人民政府令第21号公布)

第一条为了维护农村土地承包当事人的合法权益，规范土地承包经营权流转行为，促进土地资源的优化配置和合理利用，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内农村土地承包经营权的流转。

第三条农村土地承包经营权流转应当在长期稳定家庭承包经营制度的前提下进行。

第四条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式流转。

通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

第五条县级以上地方人民政府农村土地承包经营权流转监督管理部门负责本行政区域内农村土地承包经营权流转的指导、协调、监督和管理。

乡(镇)人民政府农村经营管理机构负责本乡(镇)农村土地承包经营权流转的业务指导和协调。

涉及林地承包经营权流转的指导、协调、监督和管理，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责。乡(镇)人民政府林业管理机构负责本乡(镇)林地承包经营权流转的业务指导和协调。

第六条乡(镇)人民政府农村经营管理机构建立土地承包经营权流转信息库，及时发布流转供求信息，为土地承包经营权流转双方提供交易场所和由省农村土地承包经营权流转监督管理部门依法制定的合同示范文本，无偿开展流转业务指导和咨询服务。

有条件的地方可以建立土地承包经营权流转有形市场。

第七条农村土地承包经营权的流转应当遵循下列原则：

(一)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)受让方须有农业经营能力;

(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

有条件的地方，按照上述原则，鼓励农民进行土地承包经营权流转，加快农业结构调整，发展规模经营。

第八条承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转、流转给谁以及何时和以何种方式流转。

土地承包经营权流转的受让方主要是农户，也可以是境内农业企业、事业法人或者农民专业合作组织，也可以是境外农业生产、加工企业或者农业科研推广单位。

第九条承包方可以在承包期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。

第十条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。

第十一条承包方之间可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。

第十二条承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

第十三条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则确定，可以是现金，可以是以实物计价、货币兑现，也可以是粮食等农产品或者双方议定的其他物品，对将土地承包经营权入股的，应当采取保底分红的方式。对流转期限超过3年的土地承包经营权流转价格的确定，应当考虑价格变化因素和承包方的土地改造投入因素，分年段确定补偿标准。

流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

第十四条除不超过1年的委托代耕外，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的，当事人双方应当签订书面合同。

土地承包经营权流转合同应当由流转方分别报发包方和乡(镇)人民政府农村经营管理机构备案。乡(镇)人民政府农村经营管理机构应当做好合同立卷归档工作。

第十五条土地承包经营者将通过招标、拍卖或者公开协商等方式取得的“四荒”承包经营权和其他依照法律、法规规定允许抵押的土地承包经营权，在发包方出具同意抵押的书面证明的情况下，可以到原发证机关办理抵押物登记。

第十六条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。

乡(镇)人民政府、村集体经济组织或者村民委员会未经承包农户同意，不得强制租赁农户的承包地再进行发包。

第十七条土地承包经营权流转当事人应当依照合同的约定享受权利、履行义务，不得擅自变更或者解除合同。

第十八条有下列情形之一的土地承包经营权流转无效：

(一)违反法律、行政法规的强制性规定的;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

(三)依法应当经发包方同意而未经其同意擅自流转的;

(四)强迫承包方进行流转的;

(五)改变土地农业用途的。

流转一方当事人采取欺诈、胁迫等手段，使对方在违背真实意愿的情况下订立的流转合同，受损害方有权依法请求人民法院或者农村土地承包仲裁机构变更或者撤销。

第十九条因土地承包经营权流转发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以向村民委员会、乡(镇)人民政府或者农村经营管理机构申请调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第二十条发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任：

(一)强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转的;

(二)假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转的;

(三)以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包的;

(四)将承包地收回抵顶欠款的;

(五)其他侵害土地承包经营权的行为。

第二十一条任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。

第二十二条县级以上地方人民政府农村土地承包经营权流转监督管理部门、林业行政主管部门应当加强对本行政区域内土地承包经营权流转法律、法规的执行情况进行监督检查，认真受理农民对违反土地承包经营权流转法律、法规行为的检举和控告，及时纠正土地承包经营权流转过程中的违法行为。

第二十三条任何组织和个人利用职权强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任;情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条市、县人民政府可以根据本办法，制定具体实施意见。

第二十五条本办法自2004年2月1日起施行。

以上二十五条即为江苏省农村土地承包经营权流转办法的实施细则，关于相关法律条例需要您详细阅读，才能对其有所了解，以便遇到相关的问题时能自己解决。以上仅为江苏省的农村土地承包经营权流转办法，每个省的相关内容不尽相同，请注意自己所在的省份。

·2023河北征地补偿标准是多少
河北征地补偿标准是多少《土地管理法》第四十八条?征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。?征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。?征收农用地...

·办土地使用证需要谁去，办理的流程是怎样的？
办土地使用证需要谁去，办理的流程是怎样的？土地使用证是土地使用者能排他性的占有、使用、收益一定面积的土地的凭证，在农村房屋被拆迁时，需要凭借土地使用证才能得到相应的补偿。因此，土地使用证的作用是很大的，在购买房屋后，是需要办理土地使用证的，那么，办土地使用证需要谁去? 一、...

·宁波宁海国家征地补偿拆迁的安置原则是怎么样的？
宁波宁海国家征地补偿拆迁的安置原则是怎么样的？先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为，国土资源部称这是该部首次明确对农民房屋拆迁安置原则。该部在7月13日公开的《关于进一步做好征地管理工作的通知》(以下简称《通知》)中表示，住房拆迁要进行合理补偿安置。国土资源部称，农民...

·扬州市征地补偿安置标准是什么？
扬州市征地补偿安置标准是什么？可能对于老百姓来说，如果政府需要征收自己的土地的话，他们是比较害怕的，因为一旦自己的土地被征收，那么就意味着土地上的产值所带来的利益都会因此而消失，但是国家也会进行补偿安置。因此很多人想知道。扬州市征地补偿安置标准是什么? 一、扬州市征地补偿安...

·安阳县磊口乡征地补偿标准是怎样的
安阳县磊口乡征地补偿标准是怎样的征地补偿工作要求相关的执法人员能在与人民群众协调沟通、遵守相关的法律法规的情况下进行。我们知道，征求补偿是一个繁琐复杂的工作，各个地区的征地补偿标准都有所不同。一、安阳县磊口乡征地补偿标准是怎样的？根据《河南省征地区片综合地价标准》安...

·我国法院土地使用权纠纷是否可以判决
我国法院土地使用权纠纷是否可以判决在日常生活当中，我国公民总是会因为一些各种各样的问题引发一些纠纷和矛盾，但是不管是什么样的矛盾，您在解决过程当中千万不可以冲动，实在协商不成的话，可以通过我的法院进行判决。即使针对土地使用权的问题发生了纠纷，也是可以提起诉讼的。下面我们就为您介绍...

·目前在房地产买卖合同中，通常有以下五种付款方式：
目前在房地产买卖合同中，通常有以下五种付款方式：一、定金全部房款先预付一部分定金，然后在签署房地产买卖合同当天或之后某一天，支付全部房款。优点：几乎没有，适合于资金比较多而且不在乎交易安全的买房人。缺点：一次性支付全部房款后，所有对交易安全的希望将全部寄托在出售...

·农村征地拆迁补偿标准是什么？
农村征地拆迁补偿标准是什么？农村土地征收赔偿标准由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。一、土地补偿费土地征收的土地补偿费是如何计算的呢?土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。二、土地征收的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业...

·都江堰市征地补偿标准的法律依据是什么
都江堰市征地补偿标准的法律依据是什么四川成都的都江堰地区，在我国也算是闻名天下的一个重点区域了，不仅是因为都江堰当地拥有着非常广袤的旅游资源，都江堰也早在几年之前就已经被联合国列入了世界文化遗产的名单当中，有这么多得天独厚的自然资源的都江堰未来发展是不容小觑的。所以下面我们就...

·公司末在注册地公司法是怎么规定的？
公司末在注册地公司法是怎么规定的？公司的注册、经营、解散的有关事项在公司法中都有相关的规定。在我国，设立公司时应对公司的经营地址、注册资本等进行登记，以方便相关部门的管理。但实际上有许多公司在工商部门登记的注册地址与实际经营地址是不同的。那公司末在注册地公司法是怎么规定的?一起...