企业改制中的纠纷是否属于法院受理范畴?

企业改制中的纠纷是否属于法院受理范畴?

第一条人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件：

(一)企业公司制改造中发生的民事纠纷;

(二)企业股份合作制改造中发生的民事纠纷;

(三)企业分立中发生的民事纠纷;

(四)企业债权转股纠纷;

(五)企业出售合同纠纷;

(六)企业兼并合同纠纷;

(七)与企业改制相关的其他民事纠纷。

二、最高院通过的《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》在解决了企业改制诉讼中的重要实体问题的同时，也就改制诉讼中的程序问题作了规定与明确。

1、在受案范围上，该规定明确人民法院受理平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件

包括：企业公司制改造中发生的民事纠纷、企业股份合作制改造中发生的民事纠纷、企业分立中发生的民事纠纷、企业债权转股权纠纷、企业出售合同纠纷、企业兼并合同纠纷等。这些纠纷具有主体平等性、自愿性、等价有偿性等民事法律特性，因而具备可诉性。

但对于政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的的纠纷，当事人(指政府行政行为指向的直接相对人)向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。这类纠纷源于政府机关(行政主体)与其下属的企业(相对人)之间就国有资产在国有资产运营体系内的重新分配、调整行为的效力问题产生争议，由于争议双方的身份不平等，且争议属行政争议，因此应按行政程序加以解决。《最高人民法院关于因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复》中也明确人民法院对此类案件不予受理。国有资产管理局在1998年发布了《关于国有资产产权纠纷调处工作有关政策问题的通知》为国有资产产权纠纷的调处工作提供了依据。所以，解决企业改制纠纷应该首先明确争议各方的主体身份和争议性质，然后视情况进入行政程序或民事诉讼程序。

2、企业改制诉讼中诉讼主体的确定，主要是指对被告或责任承担者的确定，这要依诉讼的争议内容来明确。

对于债务纠纷，若当事人有合法有效约定，依约定的内容确定;若被改制企业仍以企业法人资格存续的，则一般由改制后的企业承担改制前的债务;若被改制企业丧失企业法人资格或注销的，一般由改制后的企业的资产所有人承担民事责任;若是遗漏或隐瞒债务，则根据有关除权期的规定确定责任的承担主体;若是留下空壳企业以逃废债务的，要追加真正的责任主体。对于其他纠纷，如企业出售合同效力纠纷、企业兼并协议的效力纠纷，则直接以争议双方中的对方当事人为被告。

但也有一些地方在改制的过程中利用国家法律、法规的漏洞，使责任主体不易确定。这时，就应结合《民事诉讼法》、《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知》等法律、司法解释的内容综合加以判断。

三、司法解释中的实体内容。

根据最高人民法院的相关司法解释和有关改制文件，对于已进行的企业改制行为应从以下几个方面判断其效力：

(1)对国有资产进行重大处置的改制方案或相关合同是否得到有审批权限的政府机关或政府的审批(一般情况下由国有资产管理局批准，但涉及国有资产出售的应由有审批权的人民政府审批)。没有经过审批的，一般应认定为无效，但对企业兼并合同，当事人在一审法庭辩论终结前补办报批手续的，人民法院应当确认该兼并协议有效。

(2)是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和资产评估报告是否得到有关政府机关(一般是国有资产管理局或财政局)确认和批准。

(3)负有金融债务的企业进行改制是否依照国家的有关强制性规定，进行了金融债权保全(即负债的企业对所负的金融债务的偿还作出切实可行的安排并得到债权人的认可由其出具有关书面文件)。没有进行保全的，一般不得进行改制。

(4)改制涉及到对国有资产的处置时，应到国有资产管理机关办理相关的国有资产产权的设立、变更、注销登记。没有登记的，一般不发生(产权变动)改制的效力。

(5)如改制中有关的合同存在可撤销的事由，则改制的效力取决于撤销权人是否行使撤销权，当然，行使撤销权应在法定的除斥期间以内。

(6)对于企业改制过程中，因为各种原因遗漏或隐瞒原企业的债务或企业职工的安置存在疏漏的，一般应维持改制的效力，由各方协商妥善处理遗留问题，以避免因为宣布改制无效而引起的资源浪费和社会不安定因素。

(7)企业在改制后，是否依法进行了相关的企业法人变更、注销登记，若没有登记的，应督促其登记;若发生债务纠纷的，应追加真正的责任主体，但一般不发生改制无效的后果。

具体要看是因为什么原因而引发的纠纷。因为国家对于企业改制过程当中引发的纠纷范围进行了归类，属于人民法院管理的包括债权转让纠纷，企业兼并合同纠纷，在分立过程当中发生的民事纠纷，以及改制过程当中的一些民事纠纷等。

·私募基金公司会不会倒闭？
私募基金公司会不会倒闭？一、私募基金公司会不会倒闭? 私募基金公司是一种公司性质的组织，是允许倒闭的。当私募基金公司出现经营不善，入不敷出的情况，也是可能存在倒闭的风险的。二、基金投资有哪些风险? 1、从法律保障的角度来看，购买基金比购买股票的风险更高。开放式基金的管...

·集体企业改制法规都有哪些
集体企业改制法规都有哪些企业的种类有多种，有私营企业，有集体企业也有国有企业，但是随着市场经济的快速发展，集体企业面临很大的改制，力度是非常大的，但是集体企业的改制必须严格按照集体企业改制法规进行，确保集体企业的改制顺利。但是具体的企业改制的法规都有哪些，想要了解的，可以随我...

·项目融资和公司融资的特点有哪些
项目融资和公司融资的特点有哪些？为了经营管理的需要，融资是企业经营管理较为常见的经营管理活动。在建设工程项目时，可以会需要进行项目融资，若是为了周转资金的需要，公司会采取适宜与当前形势的采取合适的融资方式。根据实践情况来说，项目融资和公司融资的特点有哪些? 一、项目融资的特点有哪...

·公司非法集资200万会受到怎样的处罚？
开公司做生意资金链是最重要的，资金链一旦断开公司就无法再运营下去了。所以很多公司在资金周转不开的时候会通过集资、融资来维持资金链，集资的方式有很多种，例如发行股票、银行借贷等等。然而也不排除有些公司动用歪脑筋通过非法集资来维资金链。那么公司非法集资200万会受到怎样的处罚呢?下边...

·注册外资公司的流程是什么？
注册外资公司的流程是什么？一、注册外资公司必备条件有哪些？ 1、一个或数个外商投资者（企业或个人均可） 2、注册资本：科技、服务业不少于10万美元，生产加工业不少于15万美元（出资必须是外汇） 3、经营项目必须符合国务院颁发的《外商投资产业指导目录》二、注册外资公司的资料...

·公司法国有公司包括几种？
公司法中国有企业分类几种?国有独资公司由政府全额出资，受公司法规范。这类企业以社会公共目标为主，经济目标居次。这类企业主要是典型的自然垄断企业和资源类企业，如铁路、自来水、天然气、电力、机场等。从经济学角度，这类企业的产品或服务应该按边际成本或平均成本定价，以此来实现社会福利的最...

·公司法人转移财产不执行法院判决咋处理？
公司法人转移财产不执行法院判决咋处理?如果不执行法院判决，需要法院进行强制执行。法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据执行文书的规定，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。执行文书包括发生法律效力的民事判决书、裁定书以及依法应由法院执行的其他法律文书。它...

·有限责任公司法人担保的条件有哪些
在公司的运营过程中由于自身资金无法满足公司相关事务的进行时，法人可以作为担保人向银行进行贷款，同时符合贷款条件。那么，有限责任公司法人担保的条件有哪些呢?按照相关规定，担保人的条件应当必须经过股东大会展开决议决定，不得超过限额的规定。一、有限责任公司法人担保的条件有哪些 ...

·企业状态存续是什么？
企业状态存续是什么意思我国的企业在进行相关的工商登记和相关的办理时，必须说明企业的状态和企业的相关信息。我国要求这类企业认真的比对自己的经营状况，进行相应的登记。那企业状态存续是什么意思呢，下面我们就为你进行详细的解答。一、企业状态存续是什么意思 "存续企业" 在学术文...

·企业分立的账务处理方法有哪些
企业分立的账务处理方法有哪些？一、税务处理原则无论是存续分立还是新设分立，119号文按股权价款支付方式的不同，将其又进一步分为免税分立和应税分立。 1、免税分立的税务处理。如果分立企业支付给被分立企业或其股东的交换价款中，除分立企业股权以外的非股权支付额不高于支付的股权票...