土地使用产权出让金的范围，有什么意义？

土地使用产权出让金的范围，有什么意义？一、土地使用产权出让金的概念
土地使用产权出让金又称土地使用权出让金或者土地出让金，是指政府将土地使用权出让给土地使用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。
二、具体范围
土地价款的具体范围包括：
1、以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款；
2、转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；
3、变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；
4、转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；
5、改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。
按照土地出让合同规定依法向受让人收取的定金、保证金和预付款，在土地出让合同生效后可以抵作土地价款。
国土资源管理部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、县人民政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费），一并纳入土地出让收入管理。
三、理论基础
现代产权经济学认为，产权由权能和利益两部分构成。土地所有权、土地市场经营权和土地使用权三项权能构成我国土地产权的具体内容，这“三权”的分离组合形成了不同的土地产权结构，而不同的土地产权结构又会形成相应的土地利益分配格局。我国土地产权制度的特点是，一方面土地所有权高度集中而缺乏明确的人格化代表，导致农业资源无序配置；另一方面，土地使用权分属于不同的利益主体，权责利不对称，加深了农村土地所有权的虚化。土地产权理论为出让金的存在提供了理论依据，用地单位使用国有土地必须向国家交纳土地使用权出让金。土地产权理论要求出让金必须是土地市场价格，以体现和反映土地使用权的价值，并符合市场供求规律，充分体现和保障国家作为土地所有者的权益，发挥市场的调节作用。因此，土地产权理论是土地经济学的基础理论，出让金产生的实质是土地产权交易的结果。
四、作用和意义
土地出让金，作为一种土地收益，在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面，发挥了积极作用，但是由于我国土地出让金管理存在诸多问题，使得其作用受到一定的限制，也一定程度上诱发了其他深层次矛盾。
土地使用权出让金的确定有三个过程：第一是估价过程。在这个过程中，政府选择有土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。第二是确定出让底价过程。在这个过程中，政府根据其产业政策和其他有关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于政府出让土地使用权时，如果有意受让人的出价低于出让低价，政府将不予出让土地使用权。第三是批准过程。由于我国各级政府对出让土地使用权有不同的审批权限，所以，有的出让土地的出让价是下级政府与受让方商定的，但最后的确定权在有批准权的上级政府。
综上所述，土地使用产权出让金是一种土地收益，是国家土地有偿使用制度中重要的一环，它不但可以充实政府财政收入，还具有调节土地市场供应的功能。但是由于国家土地出让金制度还不够完善，所以也导致了社会上普遍出现的征地拆迁矛盾。

·农村土地经营承包权证办理是去什么地方
农村土地经营承包权证办理是去什么地方根据不同的经营承包经营方式(以家庭承包经营的承包方、其他方式承包经营的承包方)由县级以上地方政府依法登记、审核、核发。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。二、农村土地承包经营权证颁布的程序是...

·新的土地使用权使用年限是怎么规定的？
新的土地使用权使用年限是怎么规定的？土地作为一种重要的资源，它是归国家所有的。公民可以使用土地，但没有所有权。同时，公民使用国家的土地有年限上的规定，它根据被使用土地的用途不同而有不同的年限。那么，新的土地使用权使用年限是怎么规定的?我们将为您详细说明。一、新的土地使用权...

·怎么异地起诉离婚，异地离婚手续怎么办理？
很多家庭因为生活而分居异地工作，但是往往因为分开太久，夫妻之间的感情也慢慢由浓变淡，逐渐破裂，慢慢走到离婚的地步。离婚的时候因为双方各处异地，而这个时候您就会关心，怎么异地起诉离婚，异地离婚手续怎么办理？我们简单介绍下，还有一些相关的法律知识。一、异地离婚应该如何起诉？根据最...

·夫妻办理离婚的地方叫什么
一、夫妻办理离婚的地方叫什么? 办理离婚的地方叫婚姻登记机关，一般就在民政局。县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻等级的具体机关。夫妻双方自愿离婚的，应共同到一方常住户口所在地的区、县民政局或乡镇人民政府婚...

·土地使用证什么时候办，需要多久?
土地使用证什么时候办，需要多久?在实践中，人们通常拥有的是土地的使用权，并不是所有权是需要办理土地使用证的。只有办理了土地使用证，才是拥有了合法使用土地的凭证。办理土地使用证之后会受到国家法律的保护，那么您是否知道土地使用证什么时候办下来?下面我们为您详细介绍一下。一、土地使用...

·有大产证无土地使用证怎么办理？
有大产证无土地使用证怎么办理？如果您有大产证无土地使用证，也是受法律保护的。有很多房产只有房产证而没有土地使用证，但是房屋产权是您。但是要及时补办。准备好相关资料去土地管理部门办理。土地使用权是国家的，开发商缴纳了使用费后才能使用，产权人买入后也就有了使用权。下面让我们为您...

·湖北省渔池征地补偿标准是什么
湖北省渔池征地补偿标准是什么对于征用鱼塘的补偿标准，按《土地管理法》的规定执行，可按照被征收土地的原用途经省、自治区、直辖市人民政府结合当地的具体情况制定相关补偿标准。《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收...

·在签订土地使用合同书时应该注意什么
在签订土地使用合同书时应该注意什么土地在使用和租赁的过程中都是需要先签订相应的合同的，因为只有这样才能确定土地的使用和归属权，但是往往在签订合同时因为合同的条款没有写清楚导致使用方和出租方发生争执，而在签订土地使用合同书时应该注意什么呢?我们整理了如下资料，请了解一下吧。 ...

·农村土地承包合同纠纷起诉状怎么写?
农村土地承包合同纠纷起诉状怎么写?农村土地承包合同纠纷起诉状原告：娄(身份证号) 性别：男年龄：岁民族：住址：省县镇　电话：被告：性别：男住址：诉讼请求：1：返还被侵占承包地，并清除被侵占承包地上的所有杂物;2：判令被告停止侵权行为;3：案件受理费等一切诉讼费用由被...

·土地补偿合同违约金过高怎么认定？
土地补偿合同违约金过高怎么认定？一、合同违约金过高如何认定《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。” 《最高...