企业改制程序具体是怎样的

企业改制程序具体是怎样的

因企业的所有权归属性质不同，有的为国有企业，有的为集体企业，还有的是民营企业和外资企业。不同所有权性质的企业可以进行转化，就是我们通常所指的“企业改制”，对于企业改制，需要按照法律规定的程序来进行，还需要提交法定的文件，那么企业改制程序具体是怎样的？我们马上为你做详细解答。

一、企业改制程序具体是怎样的

1、产权界定

产权界定即界定财产的归属关系，判定归某个民事主体所有或控制。产权界定的过程就是确定财产的所有权、占有权、收益权、处分权以及经营权等权利的归属，明确各方权利、义务与责任的过程。

2、资产评估

资产评估是由具有专门技术和法定资格的评估人员，根据有关法律、行政法规和要求评估的一方提供的数据资料，按照特定的投资目的，遵循评估原则、程序与计价标准，运用科学的评估方法，模拟市场对一定时间点时的企业资产的价格进行评估和判断，并以书面报告的形式表现出来。对于国有企业而言，资产评估结果需要获得国有资产监督管理部门的认可。

3、产权登记

产权登记主要适用于国有资产。为了保障国有资产不流失，有关法律规定，国有资产入股的，应当予以登记。主要包括开办产权登记、变更产权登记、注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。国有资产产权登记由各级国有资产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。产权登记由申请受理、填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。

4、人员安置

经济体转型期的企业，具有社会保险、医疗、福利、教育、就业等综合功能，承担了本应由政府承担的许多职能，其企业经营管理职能反而隐而不彰。这也是国有企业作为政府附属机构的主要表现。国有企业的公司化改制，必然涉及原有的人员安置问题，其主要内容是裁减冗余人员。

5、财务处理

企业资产评估和清产核资后，即进入财务处理阶段。清产核资就是对企业的厂房、设备、运输工具等固定资产，原材料、在制品、半成品、成品、存款、债权等流动资产以及专用资金的清查、盘点、登记、估价和建账。对于资产评估和清产核资这些基础性工作的结果，需要根据会计准则调整相应的资产负债表上的项目。

6、组建新实体

完成上述步骤后，通过准备阶段，选举、决定公司的组织机构，变更组织形式，重新拟定公司的章程，开始新实体的运作。

二、企业改制所需文件有哪些

1、改制方案

就企业改制行为，需要按照遵循了法律、法规和规范性文件的改制方案有计划、有步骤的进行。指定改制方案的过程中，需要重点关注改制方案或相关协议是否体现了当事人的真实意思表示，是否违反国家强制性规范或政策，是否存在无效或可撤销因素。相应的，需审查会议决议、转让协议、安置协议等改制过程中各方签署的书面文件。

2、政府批文

对国有资产进行重大处置的改制方案或相关合同是否得到有审批权限的政府机关或政府的审批(一般情况下由国有资产监督管理部门批准，特殊情况下还需要经过特定行业主管机关的前置审批)。没有经过审批的，一般应认定为无效。就集体企业改制而言，需审查产权单位或主管部门的批准文件。

3、资产评估报告

是否经过严格的资产清查和资产评估程序，清查报告和资产评估报告是否得到有关政府机关(一般是国有资产监督管理部门)确认、核准或备案。

4、银行债权的保全文件(如有)

负有金融债务的企业进行改制是否依照国家的有关强制性规定，进行了金融债权保全(即负债的企业对所负的金融债务的偿还作出切实可行的安排并得到债权人的认可由其出具有关书面文件)。没有进行保全的，一般不得进行改制。

同时，监管部门关注企业在改制的过程中是否公告或书面通知债权人，是否和债权人就债务清偿问题达成了协议或采取了其他清理措施，是否存在遗漏或隐瞒债务的情形以及隐形债务(如担保债务)。

5、国有、集体产权变更登记

改制涉及到对国有、集体资产的处置时，应到国有、集体资产管理机关办理相关的国有、集体资产产权的设立、变更、注销登记。没有登记的，一般不发生(产权变动)改制的效力。

6、职工安置方案(职工代表大会决议)

对于企业改制过程中，企业职工的安置应按照有关法律法规的规定平稳进行，避免造成社会不安定因素。监管部门非常关注职工安置方案是否充分地保护了企业原有职工的利益，企业职工代表大会对有关改制方案是否同意，是否在安置补偿、医疗和养老保险、离退休人员的工资与保险等方面存在后遗症。

7、后续变更手续

企业在改制后，应依法进行相关的企业法人变更、注销登记，若没有登记的，应督促其登记;需要重点关注是否依照有关法律的规定，对企业土地使用权、工业产权等进行权利变更登记。公司股权变更的，需要取得报送工商登记管理机关的整套文件，包括但不限于变更登记申请、公司章程、验资报告等。

由于企业改制涉及的法律、法规和规范性文件较多，实践中往往缺乏判断企业改制合法性的标准。所以在您决定对企业进行改制时最好先问问专业的律师的意见，也可以请律师帮忙处理在企业改制过程中所涉及的法律问题，从而让改制合法化、无纠纷化。

·企业偷逃税金罚金怎么算
企业晚缴税金罚金怎么算?企业偷逃迟缴税款从滞纳款日起，应按日计算缴纳滞纳税款千分之一的滞纳金。如有特殊情况可向有关部门申请缓交，但不得超过三个月。纳税人未按规定期限缴纳税款的，扣缴义务人、代征人未按规定期限解缴税款的，除按税务机关确定的期限缴纳或者解缴税款外，还应从滞纳款之日起，...

·有限责任公司法人是指什么？
有限责任公司法人是指什么?有限责任公司法人是指在法律层面上代表着公司向外面所做出一定的行为，并且要承担着责任的，法定代表人是指依照法律或法人章程的规定，代表法人行使职责的负责人。法定代表人应在国家法律、法规以及企业章程规定的职权范围内行使权利、履行义务，代表企业法人参加民事活动，...

·民营企业融资经典案例包括哪些方式?
民营企业融资经典案例包括哪些方式?民营企业是我国市场经济的重要组织部分，在活跃市场经济、拉动就业方面发挥了重要作用。而民营企业经常面临融资难的问题，只有解决好资金链的问题，才能确保民营企业良性发展。那么，民营企业融资经典案例包括哪些方式?下面我们来看看我们的说法。一、民营企业融...

·公司并购协议有什么内容
公司并购协议有什么内容一、公司并购协议有什么内容 1、陈述与保证。在合同中，双方都要就有关事项作出陈述与保证。其目的有二：一是公开披露相关资料和信息; 二是承担责任。由于这些资料和信息有些具有保密性质，实践中，卖方往往要与买方就此达成专门的保密协议。需要披露的事项就...

·公司法落实董事会决议方面的规定是什么?
公司法落实董事会决议方面的规定是什么?按照规定，在股份有限公司内部，要设立一个董事会，其负责执行股东大会的决议、制定公司年度经营计划，制定公司合并、分立操作方案等。由此可见，董事会的地位很高，其决议要得到有效落实才行。那么，公司法落实董事会决议方面的规定是什么?下面我们跟随我们做...

·公司法规定的公司类型有哪些
公司法规定的公司类型有哪些？许多人在注册公司的时候会发现，注册公司时会有如何选择公司类型的困惑，公司法规定的公司类型主要分为两种，一种是股份有限公司，另一种是有限责任公司，这两种分类是公司分类的基本形式，下面，就让我们为您具体分析这两种类型的区别。一、中国公司法规定的公司...

·公司法人人格否认情形都包括哪些
公司法人人格否认情形都包括哪些在列举公司法人人格否认情形之前，首先要了对这一名词进行解释，公司法人人格否认是指否认所在公司的股东的有限责任，让在法人保护之下的公司股东对公司的债务承担无限责任，公司股东对公司造成的损害是具有主观故意的。那么公司法人人格否认情形都包括哪些呢?公司法人...

·什么是企业融资和股权融资？
什么是企业融资和股权融资？企业在不同的发展阶段有不同的融资方式，有些朋友可能会将企业融资和股权融资相混淆，或者简单理解为股权融资是企业融资的一种方式，但在理财概念上来说，两者并无必然的联系。具体来说，什么是企业融资和股权融资?现在就来一起来了解下吧。一、什么是股权融资? (一...

·有限责任公司增资扩股流程
有限责任公司增资扩股流程有限责任公司增资扩股流程 1、公司增加注册资本，有利于扩大公司的规模，增强公司的运营能力，但必须经过正常的法律程序，公司增资才能有效并得到法律的确认与保护。 2、根据新《公司法》，公司是否允许增加注册资本及加入新的股东由公司股东会决定。股东会会议上，股...

·小微企业融资方式主要有哪些
小微企业融资方式主要有哪些优胜略汰一直以来就是市场竞争当中的生存法则，而且照目前我国境内企业的发展情况来看，国家或者是普通公民都更多的关注于一些大型企业，包括上市公司的发展前景。这就导致小微型企业在发展的时候可以说是夹缝当中求生存，并且小微企业融资方式，实际上也是非常的局限的。 ...