侵犯公民个人信息罪司法解释最高人民法院是如何解读的？
信息技术的发展在为人类带来便利的同时也加速了人类个人信息泄露的速度，为了使公民的个人信息有所保障也为了公民的信息安全，有必要从法律层面制定出有关侵犯公民信息权益的刑罚，用法律手段制止公民信息的泄露。那么对于侵犯公民个人信息罪司法解释最高人民法院是如何解读的呢？下面就由我们为您介绍其解读内容。
1、侵犯公民个人信息罪的两种行为方式的认定
本罪在客观方面表现为两种行为方式：
一是违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息的行为。需要注意的是，“违反国家有关规定”不同于“违反国家规定”，前者的范围更为宽泛。如前所述，我国尚未制定专门的公民个人信息保护法，但一些专门的法律、法规对特定领域公民个人信息的保护有专门规定。此外，违反部门规章等关于公民个人信息保护的规定的，也可以认定为“违反国家有关规定”。
根据信息来源的不同，此种行为又可以区分为向他人出售或者提供公民个人信息的情形和将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的情形。需要注意的是，实践中需要依据有关规定，准确判断提供公民个人信息的行为是否“违反国家有关规定”，而不能仅以是否经权利人同意作为判断标准。例如，为了侦查、起诉、审判工作的需要，依据有关法律向司法机关提供有关犯罪嫌疑人、被告人的个人信息的，虽未经该犯罪嫌疑人、被告人许可，但属于合法提供。
二是窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的行为。对此，需要着重把握“其他方法”的范围问题。“窃取”是指采用秘密的或者不为人知的方法取得他人个人信息的行为。“其他方法”，是指“窃取”以外的其他方法，如通过收买、欺骗等方法非法获取公民个人信息。实际上，窃取也是非法获取的方式之一。关于“其他方法”是否必须自身具有非法的性质，即其他方法是否只包括诈骗、胁迫等自身具有非法性质的方法，而不包括购买、接受赠与等自身不具有非法性质的方法，存在不同认识。我们赞同从行为人获取行为的本质属性角度加以判断，而不论获取行为是否违反法律的禁止性规定，即只要行为人没有获取公民个人信息的法律依据或者资格而获取相关个人信息的，即可以认定系“非法获取”。
司法适用中应当注意的是，具有特定职责的办案人员可以为履行职责进入公安信息网络等特定网络查阅公民信息，但是也出现了一些人利用职务便利，出于履职以外的目的，私自进入系统获取公民信息的现象。此种情形也应当认定为“以其他方法非法获取公民个人信息”。
2、侵犯公民个人信息罪入罪要件之“情节严重”的认定
根据修正后刑法第二百五十三条之一的规定，出售、非法提供公民个人信息，窃取或者非法获取公民个人信息，均以“情节严重”为入罪要件。如果未达到情节严重的程度，如系初犯，涉案公民个人信息数量较小、获利较少等，则不构成犯罪，可以根据具体情况予以行政处罚。
关于“情节严重”的具体认定标准，刑法第二百五十三条之一未作规定，（注：在《刑法修正案（九）（草案）》研拟过程中，有意见认为提供他人个人信息的行为有时情况很复杂，是否构成犯罪需要慎重考虑。如果规定为犯罪，可考虑规定“受过行政处罚”或者“提供多人、多次提供”等条件限制。实际上，刑法将入罪限制在“情节严重”的情形，完全可以达到限制犯罪圈的目的，实践中不会导致入罪随意和打击面过大。）目前也未见相关司法解释对此予以明确。综合司法实践的具体情况，我们认为，可以从以下几个方面认定“情节严重”：
（1）出售、非法提供、非法获取公民个人信息的数量。如果出售、非法提供、非法获取公民个人信息的数量较大的，应当认定为“情节严重”。
（2）违法所得的数额。从实践来看，不少出售、非法提供、非法获取公民个人信息案件，特别是出售和非法提供公民个人信息案件，其目的主要在于牟取经济利益。因此，应当以违法所得的数额作为衡量“情节严重”的标准之一。
（3）引发的后果的严重程度。对于违反规定，将所获取的公民个人信息出售或者提供给他人，被他人用以实施犯罪，造成受害人人身伤害甚至死亡，或者造成重大经济损失、恶劣社会影响的，可以认定为“情节严重”。对于窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息，造成其他严重后果的，也可以认定为“情节严重”。
3、对非法使用公民个人信息的行为不能单独定罪，但对其关联行为可予以刑事惩治
对于非法使用公民个人信息的行为是否入罪，存在不同认识。从境外的情况来看，有些国家和地区将非法使用个人信息的行为规定为犯罪。当前，非法使用公民个人信息的行为日益严重，诸如通信公司和其他单位利用所掌握的用户手机号码群发垃圾短信、拨打骚扰电话等现象较为普遍，严重干扰了人民群众的正常工作和生活。《刑法修正案（九）（草案）》研拟和审议过程中，有关部门和专家学者即建议借鉴国外立法例，将非法使用公民个人信息的行为入罪打击。然而，上述建议最终未被《刑法修正案（九）》采纳。因此，对于将自己掌握的公民个人信息（包括合法获取或者非法获取的公民个人信息）非法使用的行为，不能直接依据修正后刑法第二百五十三条之一的规定入罪。
需要注意的是，非法使用公民个人信息的行为未单独入罪，只是意味着不能单独对非法使用公民个人信息的行为定罪处罚，但是，司法实践中完全可以依据非法使用公民个人信息的关联行为予以刑事惩治：如果行为人所掌握的公民个人信息系窃取或者以其他方法非法获取的，可以适用侵犯公民个人信息罪；如果非法使用所掌握的公民个人信息，实施诈骗、敲诈勒索等其他犯罪行为的，也可以以其他犯罪论处。
4、非法获取公民个人电子信息可能构成侵犯公民个人信息罪与非法获取计算机信息系统数据罪的想象竞合犯
《关于加强网络信息保护的决定》对公民个人电子信息的保护作了规定，违反相应规定非法获取公民个人电子信息的行为，无疑属于修正后刑法第二百五十三条之一规定的非法获取公民个人信息的行为。但是，公民个人电子信息往往表现为计算机信息系统数据，故非法获取公民个人电子信息的行为有时会同时触犯侵犯公民个人信息罪与非法获取计算机信息系统数据罪。如违反国家规定，侵入计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的涉及能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息，同时，符合侵犯公民个人信息罪与非法获取计算机信息系统数据罪两个犯罪的构成要件，但由于只有一个犯罪行为，属于想象竞合犯，应当从一重罪处断。
5、对“人肉搜索”行为不能直接认定为侵犯公民个人信息罪
在《刑法修正案（七）》制定前，关于“人肉搜索”行为入罪的呼声就较高。然而，此种行为由于行为主体的主观意图和对信息的使用方法在危害性上有不同的表现，不宜直接以刑罚手段处理。实际上，《刑法修正案（九）（草案）》审议过程中，也有意见提出，建议将“人肉搜索”行为入罪。然而，无论是《刑法修正案（七）》，还是《刑法修正案（九）》，均未将“人肉搜索”行为直接规定为犯罪。因此，对于“人肉搜索”行为，不能直接适用修正后刑法第二百五十三条第三款的规定。当然，如果构成其他犯罪的，可以按照其他犯罪处理。例如，将“人肉搜索”获取的信息非法出售的，当然属于违反国家有关规定，向他人出售公民个人信息的情形，情节严重的，可以按照侵犯公民个人信息罪处理。
在现实生活中如果我们发现自己的信息已经泄露的话，那么就需要及时的修正信息内容或对自己的个人信息进行加密，如果知道侵权者是谁的话可利用法律手段进行维权。
·销售不符合安全标准的食品罪既遂的处罚是什么？
销售不符合安全标准的食品罪既遂的处罚是什么？
一、销售不符合安全标准的食品罪既遂的处罚是什么?
《刑法》犯本条所定之罪，依其情节承担如下处罚：
1、生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业...
·抽逃出资入罪条件？
抽逃出资入罪条件有哪些
一、抽逃出资入罪条件有哪些
(一)客体要件
本罪的犯罪客体是国家的工商管理制度以及债权人、其他发起人、股东的合法权益。
(二)主体要件
本罪主体是特殊主体，即公司发起人或者股东。
(三)客观要件
本罪在客观方面表现为违反公司法的规定，未交付货...
·一般情况下可减刑的情形有哪些
一、一般情况下可减刑的情形有哪些?
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑;有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
(一)阻止他人重大犯罪活动的;
(二)检举监狱内外重大犯罪活动，...
·生产伪劣农药、兽药、化肥、种子罪客体是什么？
在日常生活中，人们可能会面对很多违法犯罪的活动，有些犯罪人们凭借自己的生活经验就可以判断出来。比如生产伪劣农药等物品就是很常见的犯罪。但知道这个还不够，如果在司法实践中还需要知道其他相关知识。下面我们就为您总结了生产伪劣农药、兽药、化肥、种子罪客体。
一、生产伪劣农药、兽药、化...
·什么叫批捕犯罪嫌疑人？
一、什么叫批捕犯罪嫌疑人?
批准逮捕，是指人民检察院同意公安机关逮捕犯罪嫌疑人的请求。公安机关在侦查中认为需要逮捕犯罪嫌疑人时， 应当制作提请批准逮捕书，连同案件材料和证据一并报送人民检察院审査批准。人民检察院审査后，认为主要犯罪事实已经查清，可能判处徒刑以上刑罚， 采取取保...
·虚报差旅费用构成职务侵占罪吗
虚报差旅费用构成职务侵占罪吗公司职员要是因公出差的话，此时对于差旅费用，一般公司都是会进行报销的，然而有些人就抓住了漏洞，出现了虚报差旅费用的情况，殊不知这样的行为要是达到了一定的标准，那可能会认定构成职务侵占罪。那究竟虚报差旅费用是否会构成此罪呢?我们马上为你做详细解答。一、虚...
·犯罪中止未遂预备的区别有哪些？
犯罪中止未遂预备的区别有哪些?1、发生的时间不同。犯罪未遂发生在已经着手实施犯罪以后，犯罪预备阶段不存在犯罪未遂。犯罪中止则要求必须在犯罪过程中放弃犯罪，即在实施犯罪预备或者在着手实施犯罪以后，达到即遂以前放弃犯罪，均能构成犯罪中止。2、未能完成犯罪的原因不同。在犯罪未遂中，犯罪...
·在我国网络诈骗如何量刑
在我国网络诈骗如何量刑随着社会的进步，网络也不断普及，使得我们学习，工作的效率得到提高，人与人之间的距离也越来越近。但是一些不法分子，利用网络的可乘之机实施诈骗行为，这种行为严重危害了我国的网络安全，破坏了网络秩序，所以是我国严厉打击的。那么在我国网络诈骗如何量刑呢?一起来看一下...
·酒精浓度180能否判缓刑？
酒精浓度180能否判缓刑?应当根据实际的判罚情况而定，如果判罚结果是三年以下有期徒刑的，则可以适用于缓刑，根据我国刑法典第72条、第74条的规定，适用一般缓刑必须具备下列条件：(1)犯罪分子被判处拘役或者3年以下有期徒刑的刑罚。缓刑的附条件不执行原判刑罚的特点，决定了缓刑的适用对...
·故意伤害罪重伤二级量刑标准
在对故意伤害行为定罪的时候，只要看实际造成的损害程度是否达到了轻伤，那么就可以依法定罪了。不过日后涉及到处罚的时候，就要考虑到具体造成的损害情况，对重伤的的处罚自然与对轻伤的处罚不同，那其中故意伤害罪重伤二级量刑标准是怎样的呢?我们马上为你做详细解答。
【三年以上十年以下有期徒...
·砍伤恶犬涉及怎样的犯罪
有的人在城市中违反相关规定会养一些大型的烈性犬，同时自己也没有对烈性犬严加管束，导致烈性犬外出咬伤他人，在这样的情况下如果砍伤恶犬的话，那么是否会构成犯罪呢?要是构成的话又是涉及怎样的犯罪?请跟随我们一起在下文中进行了解吧。
一、砍伤恶犬涉及怎样的犯罪
从警方对被砍伤的狗的价...
