房子被强拆后，行政赔偿需要另行通过征收补偿程序解决吗？

1. 再审申请人段传江、段家书因诉被申请人衡阳市人民政府（以下简称衡阳市政府）行政复议决定、衡阳市石鼓区人民政府（以下简称石鼓区政府）及原审第三人衡阳市石鼓区城管执法局（以下简称城管执法局）强制拆除行为及行政赔偿一案，不服湖南省高级人民法院于2017年2月20日作出的（2016）湘行终674号行政判决，向本院申请再审。本院于2017年8月1日立案，并于2017年9月28日作出（2017）最高法行申5767号行政裁定，提审本案。2017年12月11日，本院编立提审案号，依法组成合议庭审理本案。案件现已审理终结。

2. 法院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案中，段传江、段家书被强制拆除的房屋包括两部分，即经过批准建造的房屋390平方米和未经过批准建造的房屋430平方米。对于经过批准建造的房屋390平方米，石鼓区政府无任何依据即予以拆除，一、二审确认该拆除行为违法，并无不当，双方当事人对此不存在异议，本院予以认可。至于段传江、段家书在宅基地以外另行建造的430平方米房屋，即没有土地证明文件，亦无建设工程规划许可证，一、二审认定该部分房屋属于违章建筑，依法有据，并无不当。二审判决认定段传江、段家书未经许可所建的房屋尚不具备《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定的强制拆除条件，石鼓区政府对该部分房屋进行强制拆除程序违法，认定事实清楚，适用法律正确，本院亦予以认可。

3. 本案中，案涉房屋系在征收拆迁范围内，在案涉房屋被强制拆除后，原有的补偿问题依法可以通过赔偿解决，法院应该直接进行实体审理并就赔偿问题作出判决。段传江、段家书的第三项诉讼请求是请求石鼓区政府赔偿因违法拆除行为造成的经济损失，系一并提起的赔偿请求，人民法院已予受理，应当依法对赔偿请求进行审理和裁判。石鼓区政府违法强制拆除段传江的390平方米房屋及段传江、段家书的430平方米违法建设，应当依法予以赔偿。4. 具体到赔偿的数额，为确保当事人获得及时、公平、公正的救济，在行政机关违法强制拆除当事人房屋，难以对房屋及其他损失进行鉴定的情况下，人民法院可以根据原告提出的行政赔偿诉讼请求，结合案件具体情况，参照征收补偿方案确定的征收补偿标准，全面、充分考虑当事人的各项损失，确定损失数额，直接判决行政机关对房屋及其他人身、财产损失一并予以行政赔偿，法院在判令赔偿时的标准至少不应低于补偿标准。

5. 行政案件审理应当以实质性化解纠纷为宗旨，及时解决行政争议，在当事人已经提出明确的赔偿请求的情况下，无需将房屋损失视为另一法律关系，判决当事人另行通过征收补偿程序解决。人民法院直接判决赔偿更有利于公平、公正解决问题，避免行政机关在行政行为被确认违法后对补偿问题不予处理、拖延处理或者作出不合理的补偿，最后当事人仍然需要通过司法裁判寻求救济，增加当事人的诉累。本案中，一、二审虽判决责令石鼓区政府予以安置补偿，但是在本院再审审查阶段经过询问查明，从二审判决作出至今，石鼓区政府未就补偿问题作出任何补救措施或者行政行为。一、二审判决未对段传江、段家书提出的赔偿请求进行审理、作出判决，适用法律错误，裁判方式不当，应予纠正。

·可以认定重婚的一般情形是什么
      女方可以认定重婚的一般情形是什么不管是女方重婚还是男方重婚，目前我国法律中规定的重婚情形都是一样的，主要有以下四种情形：(1)有配偶者与他人结婚;(2)明知他人有配偶而与之结婚;(3)有配偶者与他人以夫妻名义同居生活;(4)明知他人有配偶而与之以夫妻名义同居生活。在这四种情形中，...

·对夫妻之间的房产赠与行为，究竟是按《民法典》合同编的赠与处理，还是按照《民法典》第一千零六十五条的约定处理？
      无论夫妻双方约定将一方所有的房产赠与对方的比例是多少，都属于夫妻之间的有效约定，实质上都是一种赠与行为。问题是这种有效的赠与约定是否可以撤销? 夫妻之间赠与的标的包括动产和不动产，《民法典》赠与合同一章对赠与问题进行了比较详尽的规定，如“赠与人在赠与财产的权利转移之前可...

·要是起诉离婚一方不到怎么办
      在起诉离婚打官司的时候，肯定是需要当事人都出庭，这样才能方便法官查清楚夫妻之间的事情，但现实中因为一方不同意离婚，因此在接到法院的传票之后，其实也是不会出庭的。那要是起诉离婚一方不到怎么办呢?下面就让我们为你做详细解答吧。 一、一方不到场能离婚吗 由于离婚案件非同于一般案件，离婚...

·夫妻离婚财产分配不均如何冻结财产
      可以向法院申请财产保全。法律规定人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民...

·离婚财产纠纷该哪里管辖因离婚后财产纠纷提起的诉讼
      离婚财产纠纷该哪里管辖因离婚后财产纠纷提起的诉讼，根据《民事诉讼法》第21条的原则规定，应当由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。基于双方曾经的婚姻关系产生的离婚后财产分割事宜，有些人可能会困惑，特别是涉及到离婚后不动产的分割问题时。...

·一、离婚后财产分割协议管辖法院怎么确定?
      一、离婚后财产分割协议管辖法院怎么确定? 离婚后财产分割协议管辖法院一般是被告住所地人民法院管辖。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二十一条 一般地域管辖 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者...

·一、父母离婚可以分子女的财产吗?
      一、父母离婚可以分子女的财产吗? 父母的共同财产属于夫妻共有，与他人没有关系。父母离婚的财产分割，由父母之间协商处理或通过诉讼解决，子女成年与否都无权参与分割。从所有权的角度来理解，财产登记在孩子的名下，其所有权是属于孩子，而不是离婚的父母。离婚的夫妻属于非物权人，只能分割夫妻...

·起诉离婚回不去怎么办理？
      在当今这个社会，离婚不再像以前那样是一件可能会被人看不起的事情，现在很多人性格不合就会选择离婚，这是对待生活的一种态度。离婚方式有两种，包括诉讼离婚，如果起诉离婚回不去怎么办理？那么，接下来我们将为您详细的介绍一下起诉离婚回不去怎么办理这个问题以及与其相关的事项。 一、起诉离婚回...

·离婚诉讼被告不出庭会怎样
      ?离婚诉讼指夫妻双方就是否离婚或者财产的分割、债务的分担、子女的抚养等问题无法达成一致的意见，而向人民法院起诉，人民法院经过审理后，通过调解或判决解除婚姻关系的一种离婚方式。那么离婚诉讼被告不出庭会怎样呢？接下来，就让我们来为你做详细解答吧。 一、离婚诉讼被告不出庭会怎样 离婚案...

·重婚法院不立案有哪些原因
      重婚法院不立案有哪些原因重婚罪法院不予立案，一般有两个原因，一是没有确凿的证据证明被告人构成重婚罪;二是犯罪地点不在法院的辖区，不属于该法院管辖。 第二个问题很好解决。 关键是第一个问题。因为重婚罪的证据很难搜集。主要有照片和证人证言，才能证明被告人是公开以夫妻名义同居生活。仅有...

·第二起诉离婚正常多久会接到传票
      第二起诉离婚正常多久会接到传票法院会在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告,所以女方会在起诉后的十天天左右收到传票。二、提起诉讼需要满足哪些条件1、向法院起诉离婚，须是婚姻关系的一方，其他任何第三人均不得以诉讼当事人的身份提起离婚诉讼;2、提起离婚诉讼的一方，须与被告具有合法夫妻...