建设工程质量保证金管理办法

建设工程质量保证金管理办法

第一条为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条本办法自2017年7月1日起施行，原《建设工程质量保证金管理办法》(建质[2016]295号)同时废止。

提交了保证金之后，如果施工方不重视建设工程质量导致出现质量问题，施工方也会承担一定的损失，所以它对施工方的行为有约束作用。但保证金的金额是有上限规定的，一般来说它的比例不能超过工程总价款的3%。

·除尘设备工程承包合同范文任何工程都少不了签订承包合同，签
除尘设备工程承包合同范文任何工程都少不了签订承包合同，签订合同不仅是加强合同，同时也是约定了合作的内容。除尘设备的安装，由于其工程量相对较大，一般也会选择签订除尘设备工程承包合同，通过合同来约定设备安装的内容。下面我们将给您详细介绍一下关于合同的主要内容。一、除尘设备工...

·劳动者主张加班工资的时效是多久
加班费也是就劳动者在约定的工作时间外付出劳动所应该获得的额外报酬。用人单位如果安排劳动者加班，就应该支付劳动者加班费。如果单位没有支付加班费，劳动者应在时效内向单位主张。此时，劳动者主张加班工资的时效是多久呢?为了避免不必要的麻烦，劳动者应该如何主张加班费?对此，本文将详细为您介...

·工程质量检测评估步骤有哪些
工程质量检测评估步骤有哪些？在生活中人们处处追求质量，物品具有优良的品质不仅能让使用者的使用时间延长，减少过程中不必要的投诉和麻烦，还能让制造方节省了资金、人工成本。工程质量检测评估在品质上严格把握关卡，实施多道审核程序，就能保证工程质量。下面介绍一下质量检验定义和过程：一、工...

·工伤认定书什么时候生效
工伤认定书什么时候生效 1、工伤认定书下达后，如果劳动者和用人单位在15日内没有申请行政复议，或者提起行政诉讼的，即可生效，申请行政复议，或者提起行政诉讼的，等相关结论出具后，生效。 2、工伤认定书自工伤认定申请人提交资料后，60日内作出工伤认定的决定，对事实清楚、权利义务明...

·发生劳动纠纷可采用的证据范围
《工伤保险条例》第19条规定，职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(法释[2001]14号)第13条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工...

·工程质保期的法律规定是怎样的
工程质保期的法律规定是怎样的工程质保期其实是针对工程修建完成以后，有一些分部工程的质量保证期的最低规定。一般情况下，生活当中任何一项物品从生产出来到日后的使用过程当中，在一段时间之内如果出现什么问题的话，那么只要在质保的期限之内就可以无偿进行返修的，工程质量也是如此。下面我们就为...

·港口工程质量检验标准是怎样的
港口工程质量检验标准是怎样的，法律是如何规定的？港口在社会经济发展过程中起着非常重要的作用，同时港口需要承受比更多的业务量，在一定程度上来说这也就要求港口建设工程的质量要非常的高，当然在我国港口的建设大部分都是政府工程，所以对于港口工程的质量一般法律上也都是有一定的规定的，那...

·由于个人工作能力或者是其他种种原因，有的朋友在入职公司不久就
由于个人工作能力或者是其他种种原因，有的朋友在入职公司不久就可能被告知要被辞退。这个时候，大部分人想着一定找公司要一笔补偿金才肯罢休。但是根据我国《劳动合同法》，其实并不是所有情况下我们都可以要公司的补偿金的，我们今天就给您详细讲讲员工入职不满半年辞退的时候我们能怎么办。一、员工...

·哺乳期被迫解除劳动合同怎么赔偿根据我国《劳动合同
哺乳期被迫解除劳动合同怎么赔偿根据我国《劳动合同法》第八十七条的规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。经济补偿按工作年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，支付半个...

·无效劳动合同的责任怎么承担
用人单位需要按照国家规定的时间，与劳动者签订书面的劳动合同。不过您也要注意，虽然劳动合同签订了，但也不一定都是有效的。通常在没有按照国家规定的情况下签订的劳动合同就是无效的，这时无效劳动合同的责任怎么承担呢？我们一起在下文中进行具体了解吧。一、无效劳动合同的责任怎么承担 ...