监外执行的罪犯能否适用假释？

我国法律规定监外执行由公安机关执行。由于公安机关承担着大量的防范、治安和打击犯罪的任务，且人员又相对较少，难于抽出专门人员对监外执行的罪犯建立系统的考察监督制度，只能定时或是顺便对监外执行的罪犯监管，这样容易被罪犯一时一事的表现所迷惑，很难深入了解罪犯的思想是否有了根本性的转变，很难了解罪犯是否迁恶改善、悛悔其过，也就难于真正了解罪犯是否确实达到了不致再危害社会的程度。监外执行有确定刑罚的同时决定监外执行和在刑罚执行过程中确定监外执行。若确定刑罚的同时决定监外执行的，犯罪人没有在监狱中服过刑，对其适用假释一则由于上述原因没有系统考察其认罪服法态度与悔罪表现；二则并不利于鼓励在押犯的服刑改造，反而易产生误解，故对其不宜适用假释。但在刑罚执行过程中确定监外执行的，由于罪犯在监狱中已服过了一定的刑期，进行过劳动改造和系统的考察，可以看出其思想是否良性化，对其适用假释不应发生问题。

监外执行的罪犯能否适用假释我国法律未有明确的规定，在学术界和司法实务界均有不少的争议。不能适用假释的人认为，他们未予以关押，不存在放归社会的问题，无法确认是否确实不致危害社会；可以适用假释的人认为，以监外执行只是刑罚执行场所而非执行内容的变更，刑法与监狱法并非排除监外执行适用假释的可能性。

从假释设立的目的看，假释是补救长期自由刑时设立的。自由法理论从威吓主义、报应主义进而采取感化主义、教育主义以来，自由刑的刑期就不再像以前那样一成不变，而是随受刑人的反应而变化。如果认为被受刑的人已达到感化目的，或者能够预期实现，就不再受宣告刑期的拘束。这样便可给长期尤其是无期徒刑的受刑者以自新之路，把争取提前出狱的主动交给受刑者本人，促使其悛悔改善。

我国刑法规定，被判处有期徒刑的犯罪分子在执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子实际执行十年以上，如果认真遵守监视，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。从中我们可以看出，适用假释的行为条件一是犯人的行为表现，就是看是否认真遵守监规，接受改造；二是犯人的思想转变、思想良性化是悔改的本质要素。关键是要深入了解支配犯罪的人做出这些表现的思想基础是什么，即犯罪人的思想是否有了根本性的转变，这需要对罪犯进行系统的考察。

·不该忽视缓刑犯的减刑
司法实践中，对被判处缓刑的犯罪分子很少适用减刑，原因：一是法无明文规定。我国刑法在缓刑与减刑章节中均没有对判处缓刑的犯罪分子予以减刑的明确规定，“两高”也没有明确的司法解释。二是认识不相一致。有人认为，缓刑是一种附条件地暂缓执行原判刑罚的制度，被判缓刑的犯罪分子原本就在社会上执行...

·假释的条件和考验期？
假释的条件： 1、对象是判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，而且必须不是累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判出10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。 2、刑期限制条件，被判处有期徒刑的，必须执行原判决刑期的二分之一以上；被判处无期徒刑的，实际执行10年以上...

·监外执行的罪犯能否适用假释？
我国法律规定监外执行由公安机关执行。由于公安机关承担着大量的防范、治安和打击犯罪的任务，且人员又相对较少，难于抽出专门人员对监外执行的罪犯建立系统的考察监督制度，只能定时或是顺便对监外执行的罪犯监管，这样容易被罪犯一时一事的表现所迷惑，很难深入了解罪犯的思想是否有了根本性的转...

·缓刑犯减刑应由哪一级单位申报？
缓刑不是一种单独的刑种，仅是刑罚具体运用中的一项制度，对缓刑犯减刑是减轻原来所判处的刑罚，同时相应缩减其缓刑考验期。最高人民法院１９８５年１１月１２日给山东省高级人民法院《关于对缓刑犯减刑应由哪级单位申报的电话答复》中指出，缓刑犯的减刑，应由负责对其考察的单位或者基层组织，向公安...

·什么是减刑？
减刑：刑法规定被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，

·减刑裁定的管辖

减刑裁定的管辖，是指减刑案件应由哪一级人民法院受理的规定。

依据刑法的规定，减刑案件应由中级人民法院受理。

刑罚的执行机关是监狱（管制、拘役、宣告缓刑假释的由公安机关执行），罪犯在监狱执行刑罚期间，具备了“遵守监规，接受教育改造，确有悔改...

·减刑的程序
根据刑法第７９条的规定，对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
　　减刑应按下列程序进行：
　　（１）对于犯罪分子的减刑，由原判执行机关向中级以...

·假释的法律后果
根据刑法第８５条、第８６条的规定，假释可能会出现以下法律后果：
　　第一，被假释的犯罪分子，在假释考验期内没有出现刑法第８６条规定的情形，即没有再犯新罪或者发现漏罪，或者没有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，假释考验期满，就认为原判刑罚已经...

·律师会见监狱在押罪犯暂行规定

第一条为了规范律师会见监狱在押罪犯的活动，保障律师执业权利，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和《中华人民共和国律师法》以及有关规定，制定本规定。

第二条律师会见在押罪犯，一律在监狱内的会见场所进行。监狱应当为律师会见在押罪犯提...