工伤认定应当属地管辖还是统筹地管辖

工伤认定应当属地管辖还是统筹地管辖
外地某施工企业在北京承揽项目时，施工单位职工将分揽的项目与在京老乡共同完成，结果老乡发生工伤事故。受伤害者向北京某区劳动行政部门申请，该劳动行政部门也认定其为工伤。施工企业不服将劳动保障部门诉之法庭，结果法院认定劳动行政部门超越范围，判定撤消工伤认定结论。法院的理由并非认为受伤者与施工企业不存在劳动关系，而是认为施工企业注册地不在北京。因为依据《北京市企业劳动者工伤保险规定》配套文件规定，工伤认定实行企业法人注册地或工伤保险统筹地属地管辖，北京的劳动行政部门无权对该受伤人员进行工伤认定。本案涉及的是工伤认定的管辖权。对于工伤认定的管辖权，目前大多数地方都是由企业法人营业执照、营业注册地或企业缴纳工伤保险费所在地的劳动行政部门负责。但也有个别地方由事故发生地的劳动行政部门负责，如重庆市。这些规定在实践中便产生了企业法人注册地和事故发生地劳动行政部门都对工伤申请不予认定的情况，而且均有当地制定的地方规章做依据。一方面是谁认定谁就将承担诉讼风险;另一方面，事故地劳动行政部门如果认定为工伤，而企业工伤保险统筹是在企业注册地，工伤保险待遇也将由统筹地的社会保险经办机构支付，那么就会出现认定结果是否被当地劳动部门或社保经办机构认可的问题。例如，1999年北京的劳动行政部门曾经认定一例深圳企业驻京机构人员的工伤，后遭到深圳企业反对，称此人并非其职工。而驻京机构也改变态度，也不承担工伤责任，使此人的工伤认定失去意义。此后，北京才颁发了工伤认定实行法人注册地或工伤保险统筹地管辖的规定。
二、其他规定
日前，劳动行政部门因工伤认定的管辖权问题发生的诉讼案件也日渐突出。主要是由于工伤保险统筹全国不统一，各地实行工伤保险的统筹项目也不尽相同。一方面，工伤认定结果直接影响待遇支付，即基金的支出。另一方面，工伤保险基金的管理未脱离当地劳动行政部门监管、控制和影响，于是，基于严格控制基金支出的主导思想作用在工伤性质的认定上，所以才造成对于工伤认定实行属地管辖或统筹地管辖相分离的局面。解决这一问题的根本办法有待于全国工伤认定范围和标准的统一，尤其是全国范围内的工伤保险社会统筹，使受工伤的劳动者完全摆脱用人单位和当地工伤保险部门的约束。即使在工伤保险社会统筹在全国范围内不统一时，工伤认定的管辖权也不应当受地域的限制。这可以通过在全国劳动系统范围内建立联动机制来实现，即由企业注册地或企业工伤保险统筹地劳动部门委托事故发生地劳动部门进行工伤认定或调查取证工作，而由其自己最终做出工伤认定结论，从而妥善解决目前出现的管辖权争议问题。需要明确的是在我国，根据大多数的情况。基本上工伤认定的管辖，都是由用人单位缴纳工伤保险的地方的法院来进行管辖的。当然，这个问题其实并不明确，因此需要期待全国工商认定范围和标准的统一。

·工伤的情况在现代社会时有发生，因为现代社会人们对于劳务关系已
      工伤的情况在现代社会时有发生，因为现代社会人们对于劳务关系已经有很深的认识，所以一般出现工伤的情况只要有劳务关系协议处理起来都是非常方便的，不过遇到工伤的情况是谁都不愿意出现的，那在生活中遇到十级工伤解除劳动关系情况的话要怎么赔偿呢？ 十级工伤赔偿项目及标准: 一、医疗...

·个人劳务合同范本怎么写？
      您都知道去企业工作都是要签订合同的，但是无论是与企业单位还是与个人都是需要有一份合同的。个人在提供劳动力的时候或者雇佣方在招收劳动力时，双方必须要制定一份合同，来约束双方的行为，以确保双方利益不会受损。下面我们给出了一份个人劳务合同范本，供您参考。 个人劳务合同范本 甲方(聘...

·一、职工丧葬假可以请几天及工资 1、职工本人结婚或职工的直
      一、职工丧葬假可以请几天及工资 1、职工本人结婚或职工的直系亲属（父母、配偶和子女） 死亡时， 可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。 2、职工结婚时双方不在一地工作的；职工在外地的直系亲属死亡时需要职工本人去外地料理丧事的，都可以根据路程远近，...

·申请工伤认定超过时效怎么办
      不同的主体在申请进行工伤认定的时候，其实法律中都是规定了相应的时效，即不能超过规定时效提出申请，否则就需要承担不利的后果。那现实中要是申请工伤认定超过时效的话，这样的情况下应该怎么办呢?要是你不清楚的话，请跟随我们一起在下文中进行了解吧。 一、工伤认定超期的后果有哪些 工伤认定...

·深圳工资标准是怎么规定的？
      深圳工资标准是怎么规定的?全日制就业劳动者最低工资标准2030元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准18.5元/小时。依据《劳动合同法》第85条规定：低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标...

·什么情况下辞退员工给补偿费
      什么情况下辞退员工给补偿费根据法律规定，有下列情形之一的，用人单位应当支付被辞退员工补偿金：(一)用人单位依照企业破产法规定进行重整，经过合法程序辞退员工的;(二)劳动合同期满后用人单位决定不与员工续签的，但用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形...

·新人入职三天如何提离职，怎么要求发放工资？
      随着社会经济的迅速发展，各行各业催生了许多工作岗位。然而对很多刚毕业的大学生来说，并不清楚某个岗位适不适合自己，就存在入职工作没几天就辞职的现象。随意跳槽辞职固然不好，但还是要合法保护自己的权益不受损失。下面我们就给您介绍一下入职三天如何提离职并要求发工资。一、个人提出离职分三种...

·一般情况下，签订了无固定期限劳动合同的劳动者，都会在公司或者
      一般情况下，签订了无固定期限劳动合同的劳动者，都会在公司或者用人单位工作较长的时间，如果在非常的情况下裁人的话，是个艰难的决定，同时牵扯到无固定期限劳动合同的解除赔偿的问题，但是有很多人对此都不是很了解，接下来将为你详细介绍相关情况，希望对你能有所帮助。解除无固定期限劳动合同有两...

·一、犯罪后解除劳动合同是否有期限限制?
      一、犯罪后解除劳动合同是否有期限限制?犯罪后解除劳动合同没有期限上面的限制和要求。劳动者和用人单位建立劳动关系，劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可以在确定判决结果当日依法和劳动者解除劳动合同关系，用人单位不需要支付经济补偿。 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：...

·一、大连市劳动合同书签订的原则是什么?
      一、大连市劳动合同书签订的原则是什么? 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务和权利。 1、原则《劳动合同法》第三条规定：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等...

·《劳动监察保障条例》有哪些具体规定？
      当劳动纠纷、企业违法用工情况出现后，劳动保障行政部门要根据自己的职责受理投诉，并进行协调处理。《劳动监察保障条例》就是其行使权力的法律依据。那么《劳动监察保障条例》具体内容有哪些？下面我们一起来看看我们是怎么说的吧。 劳动监察保障条例 第一章　总 则 第一条　为了贯彻实施劳...