以虚假材料骗取工商登记行政处罚是什么?

以虚假材料骗取工商登记行政处罚是什么?

随着信息时代的到来，很多东西都可以在网上能够查询到，我们进入了一个网络化时代，当然随之而来的也有信息的泄露与造假的出现，很多不法分子利用这一契机，做一些违法的作为。以虚假材料骗取工商登记行政处罚是什么?今天我们就来探讨一下。

以虚假材料骗取工商登记行政处罚是什么

《公司法》第一百九十九条规定了罚款、撤销公司登记和吊销营业执照3种处罚种类，罚款数额为5万元到50万元。确定处罚种类和幅度需要考量多方面的情况：

1.提交虚假材料取得公司登记的违法行为侵害了哪些社会关系或社会利益?

一般而言，合法的公司登记保护三方面的利益。

一是公司股东的合法权益。公司登记不仅确认了股东的人身权利和财产权利，还使之具有了对抗第三人的法律效力。

二是公司的合法权益。公司登记使公司这种法律拟制主体的法律状态确定化，公司名称、代表机构、注册资本等法人要素通过登记而确定。

三是第三人的合法权益。法定代表人、注册资本、实缴资本、经营范围等项目的登记公示使第三人的交易安全和债权实现有了合理的法律预期。

由此可见，提交虚假材料取得公司登记的违法行为有以下危害：一是扰乱公司登记机关的行政管理秩序，损害政府公信力;二是损害公司股东的合法权益;三是损害公司本身的合法权益;四是损害第三人的合法权益和社会公众的利益。

2.如何选择与适用处罚种类?

《公司法》第一百九十九条对“情节严重”没有作出规定，相关的配套性规定和司法解释也没有对此作出更详细的说明。笔者认为，在对提交虚假材料取得公司登记违法行为进行处罚时，应当结合违法情节的轻重，根据侵害的客体选择适用处罚种类。

如果违法行为仅仅是造成了登记事项与实际情况不符，扰乱了公司登记机关的行政管理秩序，而没有对其他合法权益造成实质性损害，那么责令当事人改正并对其进行罚款就能够起到惩戒和教育作用。

如果违法行为已经损害到公司股东和公司本身的合法权益，但尚未严重影响第三人的合法权益和社会公众利益，例如股东出资额和出资比例登记错误妨碍股东行使股东权益，或者公司法定代表人、住所等登记错误，可以考虑撤销公司登记，纠正公司登记事项的错误状态。

如果公司提交虚假材料取得公司登记已严重损害第三人的合法权益或社会公众利益，笔者认为可以对当事人处以吊销营业执照的行政处罚。

3.撤销公司登记与吊销营业执照的区别?

这两个种类的行政处罚在《公司法》第一百九十九条中均有规定，看似并列，但笔者认为二者有本质上的区别。

在法律性质上，撤销公司登记是对公司登记这种行政许可行为的否定，而吊销营业执照则是对公司经营资格的剥夺。

从发生原因来看，导致撤销公司登记的原因发生在公司登记之前，或者是行政许可机关和工作人员的原因，或者是申请人的原因，《行政许可法》第六十九条对此有明确的规定。而导致吊销公司营业执照的原因一般发生在公司开展经营活动的过程中，是公司自身的原因。

从法律后果来看，撤销公司登记既可以是撤销公司设立登记，也可以是撤销公司变更登记，或者是撤销公司注销登记。撤销公司设立登记则公司的民事主体资格消失，所有法律责任由公司股东或发起人承担。撤销公司变更登记则公司恢复至变更登记之前的状态，公司仍有法律主体资格。撤销公司注销登记则公司法律主体资格恢复，公司继续承担法律责任。吊销公司营业执照则公司经营主体资格消失，公司应依法办理注销登记。

基于上述不同，笔者认为，在对提交虚假材料取得公司登记违法行为进行处罚时应区分不同情况适用撤销公司登记和吊销营业执照。一般来讲，如果提交虚假材料的目的仅仅是取得公司登记且未对第三人的合法权益或社会公众利益造成严重损害，应撤销其公司登记;如果提交虚假材料取得公司登记从事其他违法行为严重损害第三人的合法权益和社会公众利益的，可以考虑吊销其营业执照。

4.《行政许可法》中撤销行政许可与《公司法》中撤销公司登记的不同?

对提交虚假材料取得公司登记的违法行为，《行政许可法》第六十九条第二款和《公司法》第一百九十九条都有规定，法律后果也基本相同，因此有观点认为可以适用前者来处理提交虚假材料取得公司登记的违法行为。但笔者不同意这种观点。

(1)相对于《行政许可法》而言，在公司登记管理方面《公司法》是特别法，对公司登记中的违法行为应优先适用《公司法》处理。

(2)《行政许可法》第六十九条仅是撤销行政许可的实体法依据，没有明确规定撤销行政许可的执法程序，适用《公司法》第一百九十九条有《工商行政管理机关行政处罚程序规定》提供程序上的保障。

(3)适用《行政许可法》第六十九条第二款撤销行政许可同样要证明当事人存在以欺诈手段取得公司登记的违法行为，调查取证的要求和难度丝毫不低于适用《公司法》第一百九十九条。

用自己掌握的信息去夺取他人的利益，这既是一件不道德的事，也更是一件违法的行为。作为公民，有手有脚，为什么不自己去创造财富?所以虚假材料一定会收到相应的惩罚。

·工伤认定条件上下班途中受伤算工伤吗？
      工伤认定条件上下班途中受伤算工伤吗？ 上下班途中工伤认定是根据我国工伤保险条例规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。同时我国最高人民法院2014年颁布的《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》...

·一、受伤后公司不给做工伤鉴定怎么办?
      一、受伤后公司不给做工伤鉴定怎么办?受伤后公司不给做工伤鉴定可以采取的措施是：可以自己向社会保险行政部门申请工伤认定，被认定为工伤之后进行劳动能力鉴定，根据鉴定结果向单位主张赔偿金。职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被...

·欠债被法院判决后怎样扣工资？
      欠债被法院判决后怎样扣工资?法院批准扣债务人工资收入的，能扣多少钱依据债务人工资而定，但工资不能全部扣除，需要保留债务人一定的生活所需。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条　被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但...

·公司辞退员工怎么赔偿？
      公司辞退员工怎么赔偿？ 公司开除员工，应按以下标准进行赔偿： 《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高...

·缓刑在外地工作可以吗？
      缓刑在外地工作可以吗?获得批准后可以。通常我们所说的的缓刑也叫暂缓执行，它是对经过法定程序确认已经构成犯罪、应受刑罚处罚的人先行定罪，暂不执行所判处的刑罚的一种制度。也可以说缓刑是一种考验的期间，在缓刑考验期内，对犯罪分子是有很多限制的，比如说不能随意的离开所执行缓刑的地方，根据...

·辞退员工工资最迟什么时候给
      劳动者辞职，用人单位应在解除劳动合同时一次性支付劳动者的全部工资。《劳动合同法》规定，如果未及时支付工资，有两个途径可以要求支付工资：1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉。2、可以到当地劳动局申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，还可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。《...

·无法举证劳动关系怎么办，证明劳动关系的证据有哪些？
      当劳动者与用人单位之间发生纠纷，劳动者向仲裁庭申请仲裁时，首先要做的就是要证明自己与该用人单位之间存在劳动关系，但是要想证明自己与用人单位有劳动关系，并不是那么简单的，这就需要进行举证才行，那如果劳动者无法举证劳动关系怎么办呢，会有哪些后果呢? 一、无法举证劳动关系该怎么办?...

·工程质保期国家规定
      工程质保期国家规定包括哪些内容 “工程质保期”是工程建设领域中一个专有名词，相信很多人对它的概念都十分模糊。其实，从字面意思上理解，工程质保期指的就是我国的工程建设的最低保修期限。我国制定了很多关于工程质保期国家规定，目的是促进工程质量的控制和保证，维护工程建设的使用性能。 ...

·五一加班三倍工资的规定是什么？
      五一加班三倍工资的规定是什么?五一加班三倍工资的规定是必须要给予三倍工资发放。《劳动法》中对加班工资的规定如下：(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;(三)法定休...

·给员工办入职是怎样实行的
      在当今社会中，为员工办入职手续是企业的日常工作,但很多公司都是流于表面形式,从在网上发布的大量劳资纠纷调解过程中发现,如果用人企业在员工入职时能够多做一些其实十分简单工作,将会化解很多后来不必要的风险和矛盾。今天我们就为您讲解一下企业给员工办入职是怎样实行的 给员工办入职基本流...

·在异乡工作生活时，很多人会选择租房，当生活渐渐进入正轨，人们
      在异乡工作生活时，很多人会选择租房，当生活渐渐进入正轨，人们会要在城市落户，而落户时就需要房管部门出具房屋租赁合同登记备案证明，这也是确立租赁的一种有效形式， 也有效地保护了租房双方的利益，那么这个证明要如何办理?在这里，我们将为您进行简单的介绍。 一、 办理流程 办理地点一...