土地使用权出让程序是怎样的？

土地使用权出让程序是怎样的？

土地实质上是国家的财产，我们对其享有使用权。我国的土地分为农业用地，工业用地，住宅用地等好几大类，不管哪一类土地在申请使用和土地竞拍时都会涉及到土地使用权出让的问题。由于土地的用途和种类不同，出让需要具备的条件自然也就有区别。那么，您了解土地使用权出让程序以及需要满足的条件么?我们为您解答。

一、土地转让的条件

土地使用权方式决定了转让条件有所不同

以出让方式取得的土地使用权，房地产项目转让时，应当符合《城市房地产管理法》第三十八条规定的转让房地产的条件。

要按照出让合同约定，已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书，这是出让合同成立的必要条件，也只有出让合同成立，才允许转让;

要按照出让合同约定进行投资开发，完成一定开发规模后才允许转让。

这里又分为两种情形，一是属于房屋建设的，实际投入房屋建设工程的资金额应占全部开发投资总额的25%以上;二是属于成片开发土地的，应形成工业或其他建设用地条件，方可转让。上述两项条件必须同时具备，才能转让房地产项目。这样规定，其目的在于严格限制炒买炒卖地皮，牟取暴利，以保证开发建设的顺利实施。

以划拨方式取得的土地使用权，应符合《城市房地产管理法》第三十九条的规定，其中规定了以划拨方式取得的土地使用权在转让房地产开发项目时应具备的条件。

对于以划拨方式取得土地使用权的房地产项目，要转让的前提是必须经有批准权的人民政府审批。经审查除不允许转让外，对准予转让的有两种处理方式：第一种是由受让方先补办土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金后，才能进行转让;第二种是可以不办理土地使用权出让手续而转让房地产，但转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或作其他处理。

对以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，属于下列情形之一的，经有批准权的人民政府批准，可以不办理土地使用权出让手续。

1、经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于《城市房地产管理法》第二十三条规定的项目，即用于国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地以及法律、行政法规规定的其他用地。经济适用住房采取行政划拨的方式进行，因此，经济适用住房项目转让后仍用于经济适用住房的，经有批准权限的人民政府批准，也可以不补办出让手续。

2、私有住宅转让后仍用于居住的;

3、按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;

4、同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让;

5、转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;

6、根据城市规划，土地使用权不宜出让的;七是县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。

二、土地使用权转让程序

(一)前期工作

1、由市国土资源和房屋管理局土地储备开发中心办理收回国有土地使用权手续;

2、市测绘队出具收回地块的1：500地形图;

3、市城市规划局出具收回地块的规划设计要点;

4、市土地房产评估所评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告;

5、市国土资源和房屋管理局招标拍卖领导小组拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等，报市招标拍卖领导小组审定;

6、市土地房产交易所制定挂牌出让文件，包括：

(1)挂牌公告;

(2)竞买须知;

(3)宗地图;

(4)《竞买申请书》;

(5)《报价单》;

(6)《成交确认书》;

(7)《国有土地使用权出让合同》;

(8)其他资料。

(二)操作程序

市国土资源和房屋管理局(以下简称国土房管局)委托市土地房产交易所(以下简称交易所)组织挂牌出让工作。

交易所在交易大厅挂牌，具体操作如下：

1、交易所在挂牌前20天向社会发出公告，挂牌公告在当地主要报刊、从化电视台和交易所大厅电子显示屏、触摸屏电脑、局网站发布;

2、在公告期内，交易所接受社会各界人士咨询、接受申请、审查，竞买资料;

3、竞买人的资格经认可后，交履约保证金，填写《竞买申请书》;

4、公告期满后，开始挂牌竞价(挂牌时间不少于10个工作日);

5、在挂牌期内，接受竞买人的报价，填写《报价单》;

6、交易所工作人员审查确认最新报价后，更新竞买价格;

7、挂牌截止后，根据报价结果确定竞得人;

8、与竞得人签订《成交确认书》;

9、在交易所大厅电子显示屏和局互联网站发布挂牌结果，并退回未竞得人的竞买保证金;

10、市国土房管局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，并按出让合同的约定，收缴税费。

(三)后期工作

1、挂牌结束后，交易所将《确认书》附本及有关资料，移交局规划用地科，完善手续;

2、市国土房管局颁发《建设用地批准书》，或用地批准文件;

3、竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件或收费凭据到交易所办理土地登记手续。

土地实质上是国有财产，我们日常生活中说到的土地归属权是指土地使用权的归属，土地使用权可以由国家转让，部分土地使用权可以在市场中进行交易，但交易的都只是一定年限的土地使用权。根据土地类型的不同，土地使用权出让条件也有差别，在满足土地出让条件后，您可以根据我们为您提供的土地使用权出让程序到相关部门办理出让流程。

·国有土地使用权出让手续需要哪些？
      国有土地使用权出让手续需要哪些？ 近几年，随着我国的经济日益增长，根据我国的法律规定土地使用权是可以进行变更和出让的，那么国有土地使用权出让手续需要哪些？必须要先向国土资源管理部门提交申请书，然后带上原土地使用者的身份证、和有效的证明文件等等，那下面就来听听我们的看法。 国土...

·广东省新兴县机场征地补偿是怎样？
      广东省新兴县机场征地补偿是怎样？国家在开发建设大型的基础设施建设时也需要进行土地的征收工作。比如占地面积超大的机场的建设，往往需要征收大片的土地。进行基础设施建设所征收的土地的补偿标准一般都是依据当地政府制定的征收补偿标准进行补偿。那么，广东省新兴县机场征地补偿是怎样？详情参考下...

·徐州高铁征地补偿标准是多少？
      徐州高铁征地补偿标准是多少？三、四类地区最低土地补偿费标准分别为20000元/亩、18000元/亩;三、四类地区安置补助费标准分别为19000元/人、17000元/人。征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用...

·在征地的过程中政府应公开什么信息？
      在征地的过程中政府应公开什么信息？ ?1、第一市县政府及其土地行政主管部门应当主动向被征地农民公开的信息如下： (1)国务院或省级人民政府依法批准用地的批复文件，其中，国务院批准的城市用地还应公开省级人民政府审核同意农用地转用和土地征收实施方案的文件; (2)地方人民政府转...

·土地使用权时间是怎么规定的
      土地使用权时间是怎么规定的土地使用年限最高70年。据市国土部门有关人士介绍，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。根据1990年5月19日开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按...

·个人房产土地使用证怎么办理
      个人房产土地使用证怎么办理个人房屋土地使用证办理流程:带齐所需资料,在相关地点,办证窗口递交资料、收件、审件,领取个人土地登记立案表。持收件单到窗口查询,在档案簿上签字,持缴费单(有窗口开出)缴费,回到窗口领证。土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法...

·涿州保安庄征地补偿农村的会补偿哪些项目？
      涿州保安庄征地补偿农村的会补偿哪些项目？拆迁征地，一方面促进城市发展，完善国家基础建设提供土地资源之外，另一方面也造成了广大农村居民丧失自有住房，丧失土地，面临着无地可耕，无法取得收入维持生活的风险，所以国家制定了相关法律法规规定拆迁征地需要依法支付相应的补偿。那么，涿州保安庄征...

·征地补偿项目具体有哪些
      征地补偿项目具体有哪些 一、征地补偿项目具体有哪些 依照法律的规定，征收土地的补偿费用包括土地补偿费，安置补助费，以及地上附着物和青苗的补偿费。 (一)土地补偿费：是指国家对被征收土地的所有权人因土地被征收而造成被征收土地所有权人土地减少或者无地可耕的损失进行的补偿。 (...

·国家修路征地补偿标准是什么
      国家修路征地补偿标准是什么土地征收的原因是多种多样的，很多时候都是为了城镇的发展更新，不过对于农村土地一般都是用于建设利民工程，其中修路是非常常见的征地原因，说到征地，您关心的自然是征地的补偿问题，关心自身在征地方面能够得到多少补偿，会不会不如原有的价值，那对于修路征地补偿标准是...

·集体经营性建设用地收益分配方式有哪些？
      集体经营性建设用地收益分配方式有哪些?集体经营性建设用地收益分配方式有：一是按照第二轮承包土地时的人口进行划分;二是按照目前村内的所有人数进行划分。集体土地收益一般由集体经济组织内部民主决定，政府作出释放监管和干预，防治出现个别基层干部或者其他强势群体对土地收益的不当控制和以权谋...

·六安市征地补偿费分配是怎么样的
      六安市征地补偿费分配是怎么样的1、土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村...