工程质保金比例不低于多少的规定是什么?

工程质保金比例不低于多少的规定是什么？

工程质量在工程项目中是至关重要的一环，属于核心部分。相关法律以及单位为了避免其中出现很多不可抗拒的因素，采用了开发工程方先支付承包者一部分工程质保金的方式。那么工程质保金比例不低于多少的规定是什么？下文我们将详细介绍。

一、工程质保金3%最新规定是怎样的?

工程质保金预留比例不高于结算总额的3%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《工程质保金管理办法》（以下简称《办法》）并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，工程质保金3%最新规定但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。

在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。

二、工程质保金的新规定的变化：

1、首次明确缺陷责任最长不超过2年

缺陷责任期直接关系到工程质量保证金的返还时间，关系承包人切身利益。实践中，发包人经常有意或无意将工程质量保修期与工程质保金的返还挂钩，要求在工程质量保修期满后，方可返还质保金。但根据《建筑工程质量管理条例》规定，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低质量保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。因此，如果按照发包人的要求，那么质保金就要等到工程寿命结束才能收回，这显然是对承包人不公平的，由此也造成了大量的质保金返还争议。

虽然《老办法》中规定缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发承包双方在合同中约定，但并未明确缺陷责任期的最长期限。在发承包双方未对缺陷责任期明确约定的情况下，质保金的到底应当何时返还。司法实践中各地法院对此的观点并不统一(以2年、5年作为质保金最长返还期限的案例均有出现)。本次新出台的《办法》规定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。这是国家首次正式对缺陷责任期最长期限进行明确，将有利于减少质保金返还争议，缓解承包人被拖欠工程尾款的状况。

2、已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金

《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》;已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。

根据2013 版施工合同示范文本，质量保证金的扣留方式，主要有两种：

(一)逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留;

(二)一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。

3、预留工程质保金可由第三方托管

《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。

在《办法》出台之前(特别是在《清理保证金通知》出台后)，部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。

4、增加逾期返还工程质保金的违约责任

《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第(七)项是本次《办法》新增内容。

按照最新法律规定工程质保金比例是不超过3%，保质金归还时间规定在不超过2年，很大程度上缓解了施工者的压力，但是超时未还会承担一定的违约金。

·电力工程质量保证措施有哪些
电力工程质量保证措施有哪些现代人的生活，几乎离不开电。日常生活中，每天都有大量的电力被用掉。所以说，对用电安全的保证是十分重要的。如果用电出现了安全问题，所带来的后果是我们无法想象的。国家对于电力建设时的工程质量上，是有着严格的把关制度的。为了方便您了解，现编在此特为您整理了...

·劳动仲裁后仍不付工资怎么办
劳动仲裁后仍不付工资怎么办在工作过程中，我们经常遇到雇主拖欠工资的情况。在这种情况下，我们可以申请劳动仲裁，但是如果劳动仲裁后工资仍然没有支付，我们该怎么办?劳动仲裁裁决书签发后，工资的劳动裁决书确定。如果公司在履行期结束后不去法院起诉，则裁决生效。公司仍然没有支付工资，...

·已经建立劳动关系未同时订立合同是单位违规吗？
已经建立劳动关系未同时订立劳动合同是单位违规吗？劳动合同是确认事实劳动关系存在最有力的证据，若没有合同条款来规定与劳动者有关的利益，仅凭口头约定，非常容易出现劳动纠纷。不订立合同是单位疑似逃避责任的表现，要注意补充订立也是有期限的，以下是跟劳动合同有关的法规：一、劳动合同法...

·雇佣童工触犯了哪些法律？
未成年人是国家的未来，应该受到全社会的呵护。可是在一些偏远地区，仍然有些小工厂为了节约成本，而雇佣童工进行生产劳动。这种行为会危害到未成年人的身心健康，更是一种违法行为。那么雇佣童工触犯了哪些法律？下面我们结合有关法律知识给您讲一讲。一、雇佣童工触犯了哪些法律？ 1、《中华人...

·一、公司改名后劳动合同还是以前章合法吗?
一、公司改名后劳动合同还是以前章合法吗? 公司改名后劳动合同还是以前章是合法的，根据法律规定，单位名称、法定代表人等发生变化不会影响劳动关系的存续，这是指实体上不会发生变化，原劳动合同继续有效。但是，单位名称、法定代表人、注册地、营业地等毕竟属于劳动合同的必备条款，既然这些元...

·手骨折工伤能赔多少钱呢
我们都知道，在工作时，难免会因为工作原因受到伤害即工伤。工伤，主要是指劳动者在工作期间所受到的伤害。关于工伤如何赔偿的规定，我国主要是先确立工伤的等级，进行工伤鉴定再进行赔偿。那么，手骨折工伤能赔多少钱?律师我们为您解答。一、手骨折工伤定级问题工伤是工作伤害的简称，亦称...

·没工作无力支付抚养费怎么办，需要支付到何时？
部分朋友由于不了解相关法律规范，故而误以为抚养费只是在离婚后拥有探视权额一方需要支付的。这种想法显然是错误的，抚养孩子是作为父母的义务，无论婚姻关系是否存续，都是需要支付的，若父母没工作无力支付抚养费怎么办?一、没有工作也要支付抚养费吗抚养费是父母或其他对未成年人负有抚养义务的人...

·公司用童工会受到什么处罚
我国法律会对未成年人进行保护，年龄在16岁以下的工人则被称作是童工，法律规定，任何用人单位和企业都不得雇佣童工，但是还是有用人单位因为贪图利益会雇佣童工，但是雇佣童工的处罚也十分严重，那么公司用童工会受到什么处罚？在下面的文章中会带来具体介绍。一、对使用童工如何处罚 1、用人...

·深圳劳动法是几岁就不是童工，招童工的处罚是什么？
童工现在是一个十分人们的话题，因为中国是一个生产力大国，所以中国的童工现象非常的严重，但是随着时间的发展，人们逐渐重视起来童工这个弱势群体。相关的法律法规也随之出台，那么到底深圳劳动法是几岁就不是童工呢，如果企业或者私人招募童工后的一些处罚又是什么呢？下面就请各位跟着我们一起来看...

·劳动合同的附加条款有效吗？
劳动合同的附加条款有效吗？一、劳动合同的附加条款有效吗? 劳动合同的附加条款有效的，如果劳动合同的附加条款是双方当事人的真实意思表示，不违反法律的规定的，是有法律效力的。二、劳动合同必备条款的内容： (一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人 (二)劳动者...